Что устанавливает ответственный руководитель работ. Организация безопасного производства работ с повышенной опасностью

Основное требование к обеспечению безопасных условий труда при организации работ повышенной опасности — определение опасных и вредных производственных факторов, с которыми столкнутся работники во время предстоящей работы, и управление ими посредством наряда-допуска соответствующей формы.

РАБОТЫ С ПОВЫШЕННОЙ ОПАСТНОСТЬЮ

Работами с повышенной опасностью являются работы, при выполнении которых на работника могут воздействовать опасные и (или) вредные производственные факторы.

К работам с повышенной опасностью относятся:

• ·ремонтные, строительные и монтажные работы, выполняемые работниками одного производственного структурного подразделения на территории другого производственного структурного подразделения;
• совмещенные работы;
• работы на высоте;
• работы в замкнутых и труднодоступных пространствах (считаются пространства, ограниченные поверхностями, имеющие люки (лазы), с размерами, препятствующими свободному и быстрому проходу через них работающих и затрудняющими естественный воздухообмен, а также пространства, в которых ввиду малых размеров затруднено выполнение работ, а естественный воздухообмен недостаточен (ГОСТ 12.3.003-86. Система стандартов безопасности труда. Работы электросварочные. Требования безопасности), в частности в колодцах, тоннелях, емкостях и т. п.);
• работы на кровле зданий и сооружений (ремонт, очистка от снега или пыли и др.);
• ·ремонт газопроводов, трубопроводов сжатого воздуха, горячей воды и пара;
• электрогазосварочные работы снаружи и внутри емкостей из-под горючих веществ;
• работы с применением пиротехнического инструмента, монтажных поршневых пистолетов;
• работы по ликвидации последствий инцидентов и аварий;
• другие работы, содержащие признаки работ с повышенной опасностью.

Перечень работ с повышенной опасностью составляется специалистами (механиком, электриком, энергетиком) и утверждается руководителем организации.

Данный перечень ежегодно пересматривается, при этом в него должны быть внесены новые виды работ с повышенной опасностью, выполнение которых планируется в текущем году, и исключаются работы, надобность в проведении которых отпала. В частности, в строительстве включают следующие работы:

• с применением грузоподъемных кранов и других строительных машин в охранных зонах воздушных линий электропередачи, газонефтепроводов, складов легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, горючих или сжиженных газов;
• в замкнутых и труднодоступных пространствах (любые работы);
• на участках с патогенным заражением почвы (свалки, скотомогильники и т. п.), в охранных зонах подземных электрических сетей, газопровода и других опасных подземных коммуникаций;
• при осуществлении текущего ремонта, демонтажа оборудования, а также производстве ремонтных или строительно-монтажных работ при наличии опасных факторов действующего предприятия;
• на участках, где имеется или может возникнуть опасность со смежных участков работ;
• в непосредственной близости от полотна или проезжей части эксплуатируемых автомобильных и железных дорог (определяется с учетом действующих нормативных документов по безопасности труда соответствующих министерств и ведомств);
• газоопасные.

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ РАБОТНИКАМИ ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

В настоящее время к выполнению работ привлекается немало подрядных организаций, в этой связи целесообразно разработать стандарт организации «Организация работ с повышенной опасностью, выполняемых работниками организации, в том числе работниками подрядных организаций».

ОФОРМЛЕНИЕ НАРЯДА-ДОПУСКА

Перед началом выполнения строительно-монтажных работ на территории организации генеральный подрядчик (субподрядчик) и администрация организации, эксплуатирующая (строящая) этот объект, обязаны оформить наряд-допуск.

Генеральный подрядчик или арендодатель при выполнении работ на производственных территориях с участием субподрядчиков или арендаторов обязан:

• разработать совместно с ними график выполнения совмещенных работ (к которым относятся работы, выполняемые одновременно на одном объекте в двух и более уровнях по высоте одним и более производителями работ), обеспечивающих безопасные условия труда, обязательный для всех организаций и лиц на данной территории;
• обеспечить выполнение общих для всех организаций мероприятий охраны труда и координацию действий субподрядчиков и арендаторов в части выполнения мероприятий по безопасности труда согласно наряду-допуску и графику выполнения совмещенных работ.

Наряд-допуск выдается непосредственному руководителю работ (прорабу, мастеру, менеджеру и т. п.) лицом, уполномоченным приказом руководителя организации. Перед началом работ руководитель работ обязан ознакомить работников с мероприятиями по безопасности производства и оформить инструктаж с записью в наряде-допуске.

При выполнении работ в охранных зонах сооружений (коммуникаций) наряд-допуск может быть выдан только при наличии письменного разрешения организации — владельца этого сооружения (коммуникации).

Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ. В случае возникновения в процессе производства работ опасных или вредных производственных факторов, не предусмотренных нарядом-допуском, работы следует прекратить, наряд-допуск аннулировать. Возобновление работы осуществляется после выдачи нового наряда-допуска.

Лицо, выдавшее наряд-допуск, обязано контролировать выполнение предусмотренных мероприятий по обеспечению безопасности производства работ.

Работники рабочих профессий, привлекаемые к выполнению работ с повышенной опасностью, должны:

• иметь профессиональную подготовку и квалификацию, соответствующие характеру выполняемой работы;
• пройти проверку состояния здоровья и не иметь медицинских противопоказаний к исполнению работ по основной и совмещаемым профессиям;
• пройти проверку знаний требований инструкций по охране труда для основной и совмещаемой профессий;
• быть допущенными к самостоятельной работе по основной и совмещаемой профессиям;
• пройти целевой инструктаж в соответствии с нарядом-допуском и соблюдать полученные указания.

К работникам, выполняющим работы в условиях действия опасных производственных факторов, связанных с характером работы, в соответствии с законодательством предъявляются дополнительные требования безопасности. Перечень таких профессий и видов работ должен быть утвержден в организации с учетом требований законодательства.

Выделение зон, в которых постоянно действуют опасные факторы

Перед началом работ в условиях производственного риска необходимо выделить опасные для людей зоны, в которых постоянно действуют или могут действовать опасные факторы, связанные или не связанные с характером выполняемых работ.

К зонам постоянно действующих опасных производственных факторов относятся участки:

• вблизи от неизолированных токоведущих частей электроустановок;
• вблизи от неогражденных перепадов по высоте 1,3 м и более;
• где возможно превышение предельно допустимых концентраций вредных веществ в воздухе.

К зонам потенциально опасных производственных факторов следует относить:

• участки территории вблизи строящегося здания (сооружения);
• этажи (ярусы) зданий и сооружений в одной захватке, над которыми происходит монтаж (демонтаж) конструкций или оборудования;
• зоны перемещения машин, оборудования или их частей, рабочих органов;
• участки, над которыми происходит перемещение грузов кранами.

Размеры вышеперечисленных зон устанавливаются согласно требованиям нормативных документов.

Места временного или постоянного нахождения работников должны располагаться за пределами опасных зон.

На границах зон постоянно действующих опасных производственных факторов устанавливаются защитные ограждения, на границах зон потенциально опасных производственных факторов — сигнальные ограждения и знаки безопасности.

На выполнение работ в зонах действия опасных производственных факторов, возникновение которых не связано с характером выполняемых работ, выдается наряд-допуск.

Перечень мест производства и видов работ, где допускается выполнять работы только по наряду-допуску, составляется в организации (с учетом ее профиля) и утверждается руководителем организации.

ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКОВ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ БЕЗОПАСНЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ ПО НАРЯДАМ-ДОПУСКАМ

Работниками, обеспечивающими безопасные условия труда при выполнении работ с повышенной опасностью (с оформлением наряда-допуска), являются:

• выдающий наряд-допуск;
• руководитель работ по наряду-допуску;
• допускающий к работе по наряду-допуску;
• производитель работ по наряду-допуску;
• наблюдающий;
• исполнитель работ.

Обязанности исполнителя работ определяются выдающим наряд-допуск или производителем работ посредством доведения производственного задания, целевого инструктажа.

Наряд-допуск оформляется в двух экземплярах и регистрируется в журнале регистрации нарядов-допусков.

Один экземпляр наряда-допуска выдается производителю работ (под расписку в указанном журнале) и при выполнении работ должен находиться непосредственно на месте работ у производителя работ или наблюдающего. Второй экземпляр хранится у выдающего наряд-допуск.

Закрытый наряд-допуск подлежит возврату производителем работ выдающему наряд-допуск, который должен хранить оба экземпляра в течение 30 дней со дня закрытия.

В случае утери наряда-допуска производителем работ или наблюдающим работы приостанавливаются. На продление работ оформляется новый наряд-допуск, и допуск к работе исполнителей производится заново.

ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКА, ВЫДАЮЩЕГО НАРЯД-ДОПУСК

Работник, выдающий наряд-допуск, обязан:

• установить опасные и вредные производственные факторы предстоящей работы;
• определить необходимые мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда исполнителей работ;
• назначить производителя работ, а при необходимости выполнения сложных работ (например совмещенных) — руководителя работ и допускающего к работе;
• проводить целевой инструктаж по мерам безопасности, предусмотренным нарядом-допуском, руководителю работ, допускающему к работе и производителю работ.

При необходимости он совмещает обязанности выдающего наряд-допуск и руководителя работ, а также несет ответственность за полноту указанных в наряде-допуске мероприятий по обеспечению безопасных условий труда.

ОБЯЗАННОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ РАБОТ ПО НАРЯДУ-ДОПУСКУ

Руководитель работ назначается выдающим наряд-допуск. Он управляет производством работ с повышенной опасностью посредством координации действий допускающего (допускающих) к работе и производителя работ. При этом руководитель работ по наряду-допуску:

• проверяет, все ли опасные и вредные производственные факторы учтены в наряде-допуске;
• определяет достаточность мер обеспечения безопасных условий труда, указанных в наряде-допуске;
• при необходимости определяет дополнительные мероприятия для обеспечения безопасных условий труда и вносит в наряд-допуск соответствующие указания;
• обеспечивает контроль за выполнением внесенных в наряд-допуск мероприятий;
• совмещает, при необходимости, обязанности руководителя работ и допускающего к работе по наряду-допуску;
• контролирует исполнение основных и дополнительных мероприятий обеспечения безопасных условий труда исполнителей работ;
• приостанавливает работы в случаях возникновения угрозы жизни и здоровью исполнителей либо при производстве работ в условиях, отличающихся от определенных в наряде-допуске;
• несет ответственность за достаточность основных и дополнительных мероприятий по обеспечению безопасных условий труда, указанных в наряде-допуске.

ОБЯЗАННОСТИ ДОПУСКАЮЩЕГО К РАБОТЕ НАРЯДУ-ДОПУСКУ

Допускающий к работе по наряду-допуску назначается выдающим наряд-допуск при необходимости выполнения сложных подготовительных работ (например, совмещенных) либо когда для остановки работающего оборудования требуется проведение отключений (переключений) энергоустановок и т. п. Выдающий наряд-допуск может возложить обязанности допускающего к работе по наряду-допуску на производителя работ.

Допускающий к работе по наряду-допуску:

• обеспечивает выполнение необходимых мероприятий, предусмотренных в наряде-допуске для обеспечения безопасных условий труда при подготовке к производству работ с повышенной опасностью, до начала их производства;
• знакомит производителя работ с выполненными мероприятиями по обеспечению безопасных условий труда и мероприятиями, которые необходимо выполнить при производстве работ по наряду-допуску;
• разрешает производство работ производителю работ посредством внесения в наряд-допуск разрешающей записи;
• осуществляет контроль за соблюдением мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском;
• приостанавливает выполнение работ, изымает наряд-допуск у производителя работ или наблюдающего, извещает выдающего наряд-допуск и руководителя работ в случаях возникновения угрозы жизни и здоровью исполнителей работ либо при производстве работ в условиях, отличающихся от определяемых нарядом-допуском;
• несет ответственность за выполнение мероприятий по обеспечению безопасных условий труда, указанных в наряде-допуске в разделе «до начала работ».

ОБЯЗАННОСТИ ПРОИЗВОДИТЕЛЯ РАБОТ ПО НАРЯДУ-ДОПУСКУ

Производитель работ по наряду-допуску назначается выдающим наряд-допуск. Производитель работ:

• определяет состав и квалификацию исполнителей работ;
• инструктирует исполнителей работ о необходимых мероприятиях, обеспечивающих безопасные условия труда;
• при выполнении работ с повышенной опасностью осуществляет выполнение мероприятий по обеспечению безопасных условий труда в соответствии с нарядом-допуском;
• по поручению выдающего наряд-допуск совмещает обязанности производителя работ и допускающего к работе по наряду-допуску;
• лично контролирует выполнение мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, получает от допускающего запись, разрешающую приступить к работе (если допускающий не назначен, сам вносит в наряд-допуск запись, разрешающую приступить к работе);
• назначает наблюдающего, если необходимо выполнять сложные работы (например совмещенные);
• принимает от сменщика работу, выполняемую по наряду-допуску, лично проверяет условия производства работ, вносит разрешающую запись в наряд-допуск или получает от допускающего запись, разрешающую приступить к работе;
• разрешает возобновление работ после перерывов в работе в течение смены (на обед, по условиям производства работ);
• продлевает наряд-допуск при перерыве в работе более одной смены. При этом производитель работ проверяет выполнение мероприятий, обеспечивающих безопасность исполнителей, вносит разрешающую запись в наряд-допуск или получает разрешение на возобновление работ от допускающего;
• осуществляет контроль за исполнением работ и соблюдением мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда и входящих в обязанности исполнителей работ;
• приостанавливает работы в случаях возникновения угрозы жизни и здоровью исполнителей самостоятельно либо по указанию допускающего или руководителя работ (например, удаляет в безопасное место исполнителей при прокрутке и опробовании оборудования);
• возобновляет работы после личной проверки выполнения мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, и внесения разрешающей записи в наряд-допуск либо при получении разрешения от допускающего или руководителя работ;
• несет ответственность за соответствие квалификации работника характеру выполняемой работы и за выполнение мероприятий, определяемых нарядом-допуском и обеспечивающих безопасные условия труда во время работ и по их окончании.

ОБЯЗАННОСТИ НАБЛЮДАЮЩЕГО

Наблюдающий назначается выдающим наряд-допуск или производителем работ из числа наиболее квалифицированных исполнителей работ (как правило, бригадир) при необходимости производства сложных в управлении работ (совместных или совмещенных). Наблюдающий:

• получает целевой инструктаж от выдающего наряд-допуск или производителя работ (под расписку в наряде-допуске);
• лично осуществляет контроль за исполнением работ в течение рабочей смены и соблюдением мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, определяемые нарядом-допуском и входящие в обязанности исполнителей работ;
• самостоятельно либо по требованию руководителя работ или допускающего приостанавливает производство работ (и извещает об этом производителя работ) в случаях возникновения угрозы жизни и здоровью исполнителей работ;
• возобновляет производство работ по указанию допускающего к работе или производителя работ;
• несет ответственность за соблюдение мероприятий по обеспечению безопасных условий труда во время выполнения работ, входящих в обязанности исполнителей и определяемых нарядом-допуском.

ОБЯЗАННОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЯ РАБОТ (ЧЛЕНЫ БРИГАДЫ)

Исполнители работ определяются выдающим наряд-допуск или производителем работ при оформлении наряда-допуска. Исполнитель работ:

• правильно применяет и использует во время работы специальную одежду и другие средства индивидуальной защиты;
• исполняет порученные ему работы в точном соответствии с нарядом-допуском;
• выполняет требования инструктажа, полученного от производителя работ, инструкций, предусматривающих его обязанности (технологических, по эксплуатации, видам работ, охране труда), а также указания производителя работ и наблюдающего;
• соблюдает требования безопасности, предусмотренные в наряде-допуске;
• прекращает выполнение работ по указанию производителя работ или наблюдающего;
• освобождается от обязанностей исполнителя работ при назначении наблюдающим;
• несет ответственность за соблюдение мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, определяемые нарядом-допуском и входящие в его обязанности.

А. Б. Демин,
начальник отдела управления охраны труда ОАО «Моспромстройматериалы»

Все документы, представленные в каталоге, не являются их официальным изданием и предназначены исключительно для ознакомительных целей. Электронные копии этих документов могут распространяться без всяких ограничений. Вы можете размещать информацию с этого сайта на любом другом сайте.

Стандарт предприятия

СТП ПБОТ 2-1-16-2005

Система управления промышленной безопасностью и охраной труда. Организация работ повышенной опасности, выполняемых работниками ОАО ″ММК″

2.1.4. Постановление Госгортехнадзора России от 20.02.01 № 29 "Правила безопасности в газовом хозяйстве металлургических и коксохимических предприятий и производств (ПБ 11-401-01)". 5.2.3. Производство работ повышенной опасности должно осуществляться в точном соответствии с мероприятиями, обеспечивающими безопасные условия труда, предусмотренными нарядом-допуском. 6. Требования к оформлению работ повышенной опасности нарядом-допуском по форме 6.1. Работниками, обеспечивающими безопасные условия труда при выполнении работ повышенной опасности с оформлением наряда-допуска по форме , являются: Выдающий наряд допуск; Руководитель работ по наряду-допуску; Допускающий к работе по наряду-допуску; Производитель работ по наряду-допуску; Наблюдающий; Исполнитель работ. 6.2. Обязанности работников, указанных в п. 6.1 (кроме исполнителя работ), определяются руководителем производственного структурного подразделения путем утверждения перечня должностей работников (), замещение которых работниками возлагает на них соответствующие обязанности. Обязанности исполнителя работ определяются выдающим наряд-допуск или производителем работ путем доведения производственного задания, целевого инструктажа и заполнения разделов и наряда-допуска. 6.3. Копии перечня должностей работников, на которых возложены обязанности по организации и производству работ повышенной опасности, должны находиться у руководителей цехов и участков производственного структурного подразделения, которые обязаны ознакомить с ним под роспись подчиненных работников, на которых возложены такие обязанности. 6.4. Наряд-допуск по форме должен быть оформлен выдающим наряд-допуск в двух экземплярах и зарегистрирован в журнале регистрации нарядов-допусков (). 6.4.1. Один экземпляр наряда-допуска должен быть выдан производителю работ под роспись в указанном журнале и при выполнении работ храниться непосредственно на месте работ у производителя работ или наблюдающего. 6.4.2. Другой экземпляр наряда-допуска должен храниться у выдающего наряд-допуск. 6.5. Закрытию подлежит экземпляр наряда-допуска, выданный производителю работ. Закрытие наряда-допуска оформляется подписями производителя работ и руководителя работ (если он был назначен). 6.6. Закрытый наряд-допуск полежит возврату производителем работ выдающему наряд-допуск. Выдающий наряд-допуск должен хранить оба экземпляра наряда-допуска в течение 30 дней со дня закрытия. 6.7. В случае утери наряда-допуска производителем работ или наблюдающим работы должны быть приостановлены. На продление работ должен быть оформлен новый наряд-допуск, и допуск к работе исполнителей произведен заново. 7. Обязанности работников, обеспечивающих безопасные условия труда при выполнении работ по нарядам-допускам 7.1. Обязанности выдающего наряд - допуск 7.1.1. Оформить наряд-допуск и выдать его производителю работ имеет право руководитель или специалист производственного структурного подразделения, должность которого указана в утвержденном руководителем производственного структурного подразделения перечне должностей (). 7.1.2. При оформлении наряда-допуска выдающий наряд-допуск: Определяет опасные и вредные производственные факторы, присущие предстоящей работе; Определяет необходимые мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда исполнителей; Назначает производителя работ, а при необходимости выполнения сложных работ (например, совместных или совмещенных) - руководителя работ и допускающего к работе; Проводит целевой инструктаж по мерам безопасности, предусмотренным нарядом-допуском, руководителю работ, допускающему к работе и производителю работ. 7.1.3. При необходимости совмещает обязанности выдающего наряд-допуск и руководителя работ. 7.1.4. Несет ответственность за полноту указанных в наряде-допуске мероприятий по обеспечению безопасных условий труда. 7.2. Обязанности руководителя работ по наряду - допуску 7.2.1. Руководитель работ назначается выдающим наряд-допуск при необходимости производства совместных и (или) совмещенных работ. Руководителем работ может быть назначен руководитель или специалист производственного структурного подразделения, должность которого указана в утвержденном руководителем производственного структурного подразделения перечне должностей (). 7.2.2. Руководитель работ управляет производством работ повышенной опасности путем координации действий допускающего (допускающих) к работе и производителей работ. При этом: Проверяет, все ли опасные и вредные производственные факторы учтены нарядом-допуском; Определяет достаточность мер обеспечения безопасных условий труда, указанных в наряде-допуске; При необходимости определяет дополнительные мероприятия обеспечения безопасных условий труда и вносит в наряд-допуск соответствующие указания; Обеспечивает контроль выполнения указанных мероприятий; Совмещает (при необходимости) обязанности руководителя работ и допускающего к работе по наряду-допуску; Контролирует исполнение основных и дополнительных мероприятий обеспечения безопасных условий труда исполнителей; Приостанавливает работы во всех случаях возникновения угрозы жизни и здоровью исполнителей либо при производстве работ в условиях, отличных от определенных нарядом-допуском; Несет ответственность за достаточность основных и дополнительных мероприятий по обеспечению безопасных условий труда. 7.3. Обязанности допускающего к работе по наряду - допуску 7.3.1. Допускающим к работе по наряду-допуску может быть назначен руководитель или специалист производственного структурного подразделения, должность которого указана в утвержденном руководителем производственного структурного подразделения перечне должностей (), в ведении которого находится объект, на котором будут производиться работы повышенной опасности. 7.3.2. Допускающий к работе по наряду-допуску назначается выдающим наряд-допуск при необходимости выполнения сложных подготовительных работ, например, совместных или совмещенных, или когда для остановки работающего оборудования требуется проведение отключений или переключений энергосистем и т. п. Выдающий наряд-допуск может возложить обязанности допускающего к работе по наряду-допуску на производителя работ. 7.3.3. Допускающий к работе по наряду-допуску: Обеспечивает выполнение необходимых мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском для обеспечения безопасных условий труда при подготовке к производству работ повышенной опасности, до начала их производства; Знакомит производителя работ с выполненными мероприятиями по обеспечению безопасных условий труда и мероприятиями, которые необходимо выполнить при производстве работ по наряду-допуску; Разрешает производство работ производителю работ путем внесения в наряд-допуск разрешающей записи; Осуществляет контроль соблюдения мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском; Приостанавливает выполнение работ, изымает наряд-допуск у производителя работ или наблюдающего и извещает выдающего наряд-допуск и руководителя работ во всех случаях возникновения угрозы жизни и здоровью исполнителей либо при производстве работ в условиях, отличных от определенных нарядом-допуском; Несет ответственность за выполнение мероприятий по обеспечению безопасных условий труда, указанных в наряде-допуске в разделе "До начала работ". 7.4. Обязанности производителя работ по наряду-допуску 7.4.1. Производителем работ по наряду-допуску может быть назначен руководитель или специалист производственного структурного подразделения, должность которого указана в утвержденном руководителем производственного структурного подразделения перечне должностей (), в ведении которого находится объект, на котором будут производиться работы повышенной опасности. 7.4.2. Производитель работ по наряду-допуску назначается выдающим наряд-допуск, как правило, из числа руководителей и специалистов структурных производственных подразделений, имеющих в своем подчинении работников, которым может быть поручено исполнение работ повышенной опасности. 7.4.3. Производитель работ: Определяет состав и квалификацию исполнителей работ; Инструктирует исполнителей о необходимых мероприятиях, обеспечивающих безопасные условия труда; Осуществляет при выполнении работ повышенной опасности выполнение мероприятий по обеспечению безопасных условий труда в соответствии с нарядом-допуском; Совмещает по поручению выдающего наряд-допуск обязанности производителя работ с обязанностями допускающего к работе по наряду-допуску; Лично контролирует выполнение мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, получает запись, разрешающую приступить к работе, от допускающего (если допускающий не назначен, сам носит в наряд-допуск запись, разрешающую приступить к работе); Назначает наблюдающего при необходимости выполнении сложных работ (например, совместных или совмещенных); Принимает от сменщика работу, выполняемую по наряду-допуску, лично проверяет условия производства работ, вносит разрешающую запись в наряд-допуск или получает от допускающего запись, разрешающую приступить к работе; Разрешает возобновление работ после перерывов в работе в течение смены (перерыв на обед, перерыв по условиям производства работ); Продлевает наряд-допуск при перерыве в работе более одной смены, при этом проверяет выполнение мероприятий, обеспечивающих безопасность исполнителей, вносит разрешающую запись в наряд-допуск или получает разрешение на возобновление работ от допускающего; Осуществляет контроль исполнения работ и соблюдения мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда и входящих в обязанности исполнителей работ; Самостоятельно приостанавливает работы во всех случаях возникновения угрозы жизни и здоровью исполнителей либо по указанию допускающего или руководителя работ (например, по их указанию удаляет в безопасное место исполнителей при прокрутке и опробовании оборудования); Возобновляет работы после личной проверки выполнения мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, и внесения разрешающей записи в наряд-допуск или при получении разрешения от допускающего или руководителя работ; Несет ответственность за соответствие квалификации работника характеру выполняемой работы и за выполнение мероприятий, определенных нарядом-допуском и обеспечивающих безопасные условия труда во время работ и по их окончании. 7.4.4. Как исключение, выдающий наряд-допуск может назначить в качестве производителя работ бригадира или члена бригады, имеющего соответствующую квалификацию. При этом определение состава исполнителей и их инструктирование должен произвести выдающий наряд-допуск, а совмещение обязанностей производителя работ и допускающего к работе не допускается. 7.5. Обязанности наблюдающего 7.5.1. Наблюдающий назначается выдающим наряд-допуск или производителем работ из числа наиболее квалифицированных исполнителей работ (как правило, бригадир) при необходимости производства сложных в управлении работ (например, совместных или совмещенных). 7.5.2. Наблюдающий: Получает целевой инструктаж от выдающего наряд или производителя работ под роспись в наряде-допуске; Лично осуществляет контроль исполнения работ в течение рабочей смены и соблюдения мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, определенные нарядом-допуском и входящие в обязанности исполнителей работ; Самостоятельно приостанавливает производство работ и извещает об этом производителя работ в случаях возникновения угрозы жизни и здоровью исполнителей либо по требованию руководителя работ или допускающего; Возобновляет производство работ по указанию допускающего к работе или производителя работ; Несет ответственность за соблюдение мероприятий по обеспечению безопасных условий труда во время выполнения работ, входящих в обязанности исполнителей работ и определенных нарядом-допуском. 7.6. Обязанности исполнителя работ ( члена бригады ) 7.6.1. Исполнители работ определяются выдающим наряд-допуск или производителем работ при оформлении наряда-допуска. 7.6.2. Исполнитель работ: Правильно применяет и использует во время работы спецодежду и средства индивидуальной защиты; Исполняет порученные ему работы в точном соответствии с нарядом-допуском; Выполняет требования инструктажа, полученного от производителя работ, инструкций, предусматривающих его обязанности (технологических, по эксплуатации, видам работ, охране труда), указания производителя работ и наблюдающего; Соблюдает требования безопасности, предусмотренные нарядом-допуском; Прекращает выполнение работ по указанию производителя работ или наблюдающего; Освобождается от исполнения обязанностей исполнителя работ при назначении наблюдающим; Несет ответственность за соблюдение мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, определенные нарядом-допуском и входящие в его обязанности. 8. Требования к разработке и применению проектов организации работ (ПОР) и планов организации газоопасных работ (ПОгр) 8.1. На основании требований п. 4.6 ПБ 11-493 ПОР составляется специалистами структурного производственного подразделения в соответствии с приложением Д на капитальные и текущие ремонты основного оборудования. На все другие виды ремонтных работ составление ПОР не обязательно. 8.2. На основании требований п. 20.12.09 ПБ 11-401 ПОгр составляется специалистами структурного производственного подразделения на все виды газоопасных работ в соответствии с приложением 7 указанных правил. 8.3. До начала производства работ с применением ПОР и ПОгр с их содержанием должны быть ознакомлены все руководители и производители работ. 9. Требования к обеспечению безопасных условий труда при организации работ по устранению последствий инцидентов и аварий 9.1. Работы по устранению последствий инцидентов и аварий осуществляются с соблюдением следующих требований: 9.1.1. Для устранения последствий инцидента и (или) аварии приказом распоряжением) по Обществу или распоряжением руководителя производственного структурного подразделения назначается руководитель аварийно-восстановительных работ (как правило, специалист, ответственный за эксплуатацию объекта, на котором предстоит проведение аварийно-восстановительных работ). 9.1.2. Руководителю аварийно-восстановительных работ оперативно подчиняются работники производственного структурного подразделения и руководители работ от подрядных организаций, участвующие в аварийно-восстановительных работах. 9.1.3. Руководитель аварийно-восстановительных работ: Наделяется правом единоличного управления аварийно-восстановительными работами; Принимает единолично или по согласованию с руководителями работ от подрядных организаций технические либо организационные решения по осуществлению аварийно-восстановительных работ; Определяет единолично или совместно с руководителями работ от подрядных организаций мероприятия, необходимые для обеспечения безопасных условий труда работников; Отдает распоряжения о выполнении работ, обязательные для всех участников устранения последствий инцидентов и аварий. 9.1.4. После устранения опасных и вредных производственных факторов, возникших вследствие инцидента или аварии, после устранения угрозы причинения вреда оборудованию работы по ликвидации последствий инцидентов и аварий должны осуществляться в соответствии с требованиями настоящего стандарта. 10. Требования к организации работ, выполняемых в структурном производственном подразделении ОАО "ММК" работниками подрядных организаций 10.1. Все виды работ, выполняемых в структурном производственном подразделении Общества работниками подрядных организаций, относятся к работам повышенной опасности и должны быть организованы в соответствии с СТП ПБОТ 2-1-18 . 11. Ответственность 11.1. За неисполнение (ненадлежащее исполнение) требований настоящего стандарта работники несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. Приложение А (обязательное) Форма перечня работ повышенной опасности, выполняемых работниками производственного структурного подразделения Утверждаю директор по производству (подпись ) (Ф . И . О .) "____" ___________ (дата) Перечень работ повышенной опасности , выполняемых работниками производственного структурного подразделения ____________________________________________________ Наименование производственного структурного подразделения № п/п Наименование работ повышенной опасности Место производства работ, цех, участок Наименование опасных и вредных производственных факторов, характерных для данного вида работ Приложение Б (обязательное) Форма перечня должностей работников производственного структурного подразделения, на которых возлагаются обязанности по организации и производству работ повышенной опасности с оформлением нарядов-допусков, и пример его составления Утверждаю структурного подразделения (подпись ) (Ф . И . О .) "____" 200__г. Перечень должностей работников производственного структурного подразделения , на которых возлагаются обязанности по организации и производству работ повышенной опасности с оформлением нарядов - допусков Наименование должности руководителя, специалиста Возлагаемые обязанности Выдающий наряд-допуск Руководитель работ Допускающий Производитель работ Наблюдающий Заместитель начальника структурного подразделения Начальник смены Механик Электрик Начальник участка Старший мастер Мастер Бригадир (член бригады, имеющий высший разряд) Приложение В (обязательное) Форма наряда-допуска на производство работ повышенной опасности, выполняемых работниками производственных структурных подразделений ОАО "ММК" НАРЯД - ДОПУСК № _______ на производство работ повышенной опасности , выполняемых работниками производственных структурных подразделений ОАО " ММК " Производственное структурное подразделение 1. Производственное задание Производителю работ (Ф.И.О.) поручается: (наименование работ, их краткое описание) Руководитель работ (Ф.И.О.) Допускающий (Ф.И.О.) Наблюдающий (Ф.И.О.) Работу начать: дата время Работу закончить: дата время Об окончании работы сообщить (Ф.И.О., должность) 2. Опасные и вредные производственные факторы , управление которыми предусматривает наряд - допуск № п/п Наименование опасных и вредных факторов Место проявления Работники и оборудование, на которых могут воздействовать эти факторы 3. Мероприятия по обеспечению безопасных условий труда № п/п Наименование мероприятий Срок исполнения Исполнитель 1 2 3 4 До начала работ 1.1 1.2 Во время работ 2.1 2.2 По окончании работ 3.1 3.2 Наряд оформил выдающий наряд-допуск: дата время Подпись (Ф.И.О.) Наряд получил производитель работ: дата время Подпись (Ф.И.О.) 4. Регистрация целевого инструктажа при оформлении наряда - допуска Инструктаж провел Инструктаж получил Выдающий наряд ______________________ (фамилия, инициалы) ______________________ (подпись) Руководитель работ ______________________ (фамилия, инициалы) ______________________ (подпись) ______________________ (фамилия, инициалы) ______________________ (подпись) ______________________ (фамилия, инициалы) ______________________ (подпись) ______________________ (фамилия, инициалы) _______________________ (подпись) Производитель работ Допускающий Наблюдающий 5. Указания руководителя работ 5.1. Допускающему к работе 5.2. Производителю работ Руководитель работ (подпись, дата) 6. Регистрация целевого инструктажа исполнителей работ 7. Допуск к выполнению работ Мероприятия по обеспечению безопасных условий труда до начала работ выполнены, мною проверены, разрешаю приступить к работе (дата, время) Допускающий (подпись, дата) 8. Изменения в составе бригады Введен в состав бригады (Ф.И.О.) Выведен из состава бригады (Ф.И.О.) Дата изменения Подпись производителя работ 9. Согласование мероприятий по обеспечению безопасных условий труда при совместных и совмещенных работах 10. Ежедневный ( ежесменный ) допуск к работе * Исполнителям проведен целевой инструктаж и они допущены на подготовленное рабочее место Дата, время Наименование работ Подписи, Ф.И.О. производителя работ допускающего к работе 11. Закрытие наряда - допуска ** Работа полностью закончена. Ограждения, плакаты, другие средства обеспечения безопасности демонтированы. Об окончании работ сообщено: (кому) (должность, Ф.И.О) Дата Время Производитель работ (подпись, дата) Руководитель работ (подпись, дата) *При длительном выполнении работ по наряду-допуску раздел 8 "Ежедневный ежесменный допуск к работе" может быть оформлен в виде приложения к наряду-допуску. **Закрытый наряд допуск подлежит возврату выдающему наряд-допуск. Выдающий наряд-допуск хранит оба экземпляра наряда-допуска в течение 30 дней. Указания по оформлению наряда-допуска Оформление наряда-допуска является описанием предстоящей работы повышенной опасности работником, выдающим наряд-допуск. Оформление наряда-допуска может производиться с использованием компьютера либо рукописным заполнением типового бланка. При компьютерном оформлении наряда-допуска записи в графы рекомендуется производить курсивом. При рукописном оформлении наряда-допуска записи вносятся четким разборчивым почерком. Исправления в тексте наряда-допуска не допускаются. Раздел 1 "Производственное задание" Определяет, кому, где и какая работа поручается. Если руководитель работ и (или) наблюдающий не назначаются, то в соответствующую графу вносится запись "не назначен ". Если не установлены дата и время окончания работы, то в соответствующие графы вносится запись "не установлено ". Незаполненных граф в наряде-допуске не должно быть. Раздел 2 "Опасные и вредные факторы, управление которыми предусматривает наряд-допуск" Определяет и перечисляет опасные и вредные факторы, с которыми предстоит иметь дело участникам работ. Наименование фактора должно отражать ту опасность, которая от него может исходить. Например: "Транспортирование технологических грузов мостовым краном № 3 над местом производства работ " или "Наличие на месте производства работ электрического кабеля под напряжением 0,4 кВ". Место проявления опасного фактора указывается в связи с предстоящими действиями участников работ. Например: "Область возможного падения груза" или "Место резки трубопровода". Перечисление работников и оборудования, на которых могут воздействовать опасные и вредные факторы, определяет, какие меры обеспечения безопасности потребуются для исключения или предупреждения воздействия этих факторов на работников и оборудование. Раздел 3 "Мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда" В этом разделе определяются и описываются мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда работников, и мероприятия, предупреждающие повреждение оборудования. Например: 1. До начала работ "Оградить сигнальным ограждением место работ. Предупредить машиниста г/п крана № 3 о производстве работ в огражденной зоне и подаче сигнала при приближении к ней ". 2. Во время работ "Обеспечить по сигналу крановщика выход работников из опасной зоны при транспортировании грузов краном. Перед резкой трубопровода укрыть кабель огнезащитным укрытием". 3. По окончании работ "Снять ограждение, предупредить машиниста крана об окончании работ. Осмотреть место огнерезных работ и обеспечить наблюдение за ним в течение часа ". Раздел 4 "Регистрация целевого инструктажа при оформлении наряда-допуска" Заполнением этого раздела выдающий наряд-допуск свидетельствует о доведении до сведения работников, которым он поручает работу повышенной опасности, информации об опасных и вредных производственных факторах и мероприятиях по управлению ими. Раздел 5 "Указания руководителя работ" Раздел заполняется руководителем работ в случаях, когда требуется уточнить мероприятия по обеспечению безопасных условий труда или вписать мероприятия, не предусмотренные нарядом-допуском. Заполнением этого раздела производитель работ свидетельствует о доведении до сведения исполнителей работ информации об опасных и вредных производственных факторах и мероприятиях, предусмотренных нарядом-допуском, по избежанию их воздействия на исполнителей и оборудование. Раздел 7 "Допуск к выполнению работ" Заполняется допускающим и свидетельствует о выполнении подготовительных работ и устранении опасных и вредных факторов. Заполняется производителем работ в случаях изменения состава бригады после допуска ее к работе допускающим. Раздел 9 "Согласование мероприятий по обеспечению безопасных условий труда при совместных и совмещенных работах" Заполняется производителем работ в случаях производства совместных и (или) совмещенных работ, содержит мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда для исполнителей работ. Подпись второго производителя работ свидетельствует о достигнутом согласовании условий работ. Раздел 10 "Ежедневный (ежесменный) допуск к работе" Заполняется производителем работ и допускающим к работе в случаях, когда работы по наряду-допуску продолжаются более одной смены. При этом производитель работ инструктирует исполнителей о необходимых мерах безопасности, а допускающий проверяет выполнение подготовительных мероприятий. Раздел 11 "Закрытие наряда-допуска" При оформлении наряда-допуска выдающий наряд-допуск обязан определить, кому надлежит сообщить об окончании работ. Закрытие наряда-допуска осуществляется производителем работ внесением соответствующей записи в наряд-допуск. Об окончании работ производитель работ ставит в известность руководителя работ, который подписывает закрытый наряд-допуск. Приложение Г (обязательное) Форма журнала регистрации нарядов-допусков Форма титульного листа журнала регистрации нарядов-допусков СУПБОТ УОТиПБ Журнал регистрации нарядов - допусков __________________________________________________ (наименование структурного подразделения) Начат ″________″____________________200__г. Окончен ″________″_______________________200__г. После окончания полежит хранению в течение одного года Форма страницы журнала регистрации нарядов - допусков Дата выдачи наряда-допуска Регистрационный номер наряда-допуска Ф.И.О. выдающего наряд-допуск Краткое наименование работ, на управление которыми выдан наряд-допуск Ф.И.О. производителя работ Роспись производителя работ в получении наряда-допуска 1 2 3 4 5 6 Приложение Д (рекомендуемое) Форма проекта организации работ (ПОР) Утверждаю руководитель производственного структурного подразделения (подпись ) (Ф . И . О .) "____" ___________200__г. ПРОЕКТ организации работ 1. Производственное структурное подразделение, объект, где ведутся работы 2. Наименование выполняемой работы 2.1. Сроки начала и окончания работ (дата, час суток) 3. Подразделения, принимающие участие в работе: 3.1. Наименование подразделений № п/п Наименование процедур и операций (примерный перечень) Ответственные за осуществление процедур и операций Сроки выполнения 1 2 3 4 А. Подготовительные работы 1 Составить перечень опасных и вредных производственных факторов, не зависящих от выполняемых работ (присущих данному объекту) и возникающих в результате деятельности участников работ 2 Составить мероприятия, предупреждающие воздействие этих факторов на работников и оборудование 3 Провести совещание с участниками работ, ознакомить их с ПОР, провести им вводный инструктаж 4 Обеспечить подключение участников работ к энергосистемам подразделения 5 Произвести остановку оборудования, отключение энергосистем, установить заземления, заглушки, ограждения. 6 Произвести согласование мер безопасности при выполнении совместных работ Б. Производство работ 1 Наметить план мероприятий по управлению опасными и вредными факторами и обеспечению безопасности труда работников производственного структурного подразделения и других участников работ в процессе выполнения работ В. Окончание работ 1 Наметить план мероприятий по обеспечению безопасности работников на период прокрутки и опробования оборудования 2 План мероприятий по приведению территории, выделенной по акту-допуску, в соответствие с требованиями эксплуатации 3 Другие мероприятия заключительного характера Разработчик (подпись) Записи об ознакомлении с ПОР : С настоящим ПОР ознакомлены: Руководители работ: Производители работ: (подпись ) (Ф.И.О.) (подпись ) (Ф.И.О.) "______" "______" (дата) (дата) (подпись ) (Ф.И.О.) (подпись ) (Ф.И.О.) "______" "______" (дата) (дата) Лист регистрации изменений № изменения Дата введения изменения Изменение в разделе №..., пункте № ... Ф.И.О. держателя учтенного экземпляра, подпись, дата 1 2 3 4

Ответственный руководитель работ отвечает за выполнение всех указанных в наряде мер безопасности и их достаточность, за принимаемые им дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ, за полноту и качество целевого инструктажа бригады, в том числе проводимого допускающим и производителем работ, а также за организацию безопасного ведения работ.

Ответственными руководителями работ назначаются работники из числа административно-технического персонала, имеющие группу V выше 1000 В и группу IV в электроустановках напряжением до 1000 В .

Ответственный руководитель работ назначается при выполнении работ в одной электроустановке (ОРУ, ЗРУ):

С использованием механизмов и грузоподъемных машин при работах в электроустановках, а на ВЛ - при работах в охранной зоне ВЛ;

С отключением электрооборудования, за исключением работ в электроустановках, где напряжение снято со всех токоведущих частей (п. 2.2.8 настоящих Правил), в электроустановках с ростой и наглядной схемой электрических соединений, на электродвигателях и их присоединениях в РУ;

На КЛ и КЛС в зонах расположения коммуникаций и интенсивного движения транспорта;

По установке и демонтажу опор всех типов, замене элементов опор ВЛ;

В местах пересечения ВЛ с другими ВЛ и транспортными магистралями, в пролетах пересечения проводов в ОРУ;

По подключению вновь сооруженной ВЛ;

По изменению схем присоединений проводов и тросов ВЛ;

На отключенной цепи многоцепной ВЛ с расположением цепей одна над другой или числом цепей более 2, когда одна или все остальные цепи остаются под напряжением;

При одновременной работе двух и более бригад в данной электроустановке;

По пофазному ремонту ВЛ;

Под наведенным напряжением;

Без снятия напряжения на токоведущих частях с изоляцией человека от земли;

На оборудовании и установках СДТУ по устройству мачтовых переходов, испытанию КЛС, при работах с аппаратурой НУП (НРП), на фильтрах присоединений без включения заземляющего ножа конденсатора связи.

Необходимость назначения ответственного руководителя работ определяет выдающий наряд , которому разрешается назначать ответственного руководителя работ и при других работах, помимо перечисленных.

Ответственный руководитель назначается:

при производстве работ на НПС:

В распределительных устройствах напряжением выше 1000 В со снятием напряжения;

В распределительных устройствах напряжением выше 1000 В без снятия напряжения на токоведущих частях и вблизи них;

При работах в электроустановках напряжением до 1000 В на сборных шинах РУ, ЩСУ.

при работах на ВЛ:

Со снятием напряжения;

Без снятия напряжения на токоведущих частях и вблизи них;

Без снятия напряжения вдали от токоведущих частей находящихся под напряжением:

С подъемом выше 3 м от уровня земли, считая от ног человека;

С разборкой конструктивных частей опоры;

С откапыванием стоек опоры на глубину более 0,5м;

С применением механизмов и грузоподъемных машин в охранной зоне;

При расчистке трассы ВЛ, когда требуется принимать меры, предотвращающие падение на провода вырубаемых деревьев;

при расчистке трасс ВЛ - 0,4-10 кВ, когда обрубка веток и сучьев связана с опасным приближением людей к проводам или с возможностью падения веток и сучьев на провода.

Допускающий отвечает за правильность и достаточность принятых мер безопасности, и соответствие их мерам, указанным в наряде или распоряжении, характеру и месту работы, за правильный допуск к работе, а также за полноту и качество проводимого им целевого инструктажа.

Допускающие должны назначаться из числа оперативного персонала, за исключением допуска на ВЛ, при соблюдении условий, перечисленных в соответствующих пунктах Правил.

В электроустановках напряжением выше 1000 В допускающий должен иметь группу IV , а в электроустановках до 1000 В - группу III.

В целях недопущения нарушений как со стороны допускающего, так и со стороны производителя работ следует:

Для контроля за действиями электротехнического персонала назначать ответственного руководителя работ из числа инженерно-технического электротехнического персонала при производстве работ в действующих электроустановках выше 1000В без снятия напряжения на токоведущих частях и вблизи них, а также со снятием напряжения при производстве работ на нескольких местах одного присоединения, а также, когда напряжение к месту работ может быть подано от двух и более источников питания.

1. При производстве работ на нескольких местах одного присоединения, а также, когда напряжение к месту работ может быть подано от двух и более источников , перед допуском к работам должны быть разработаны организационно-технические мероприятия по обеспечению безопасного производства работ.

2. Организационно-технические мероприятия по обеспечению безопасного производства работ разрабатываются и подписываются лицом, выдающим наряд-допуск на производство работ в электроустановках, согласовываются главным энергетиком РНУ и утверждаются главным инженером РНУ. Мероприятия являются неотъемлемой частью наряда-допуска на производство работ .

3. Для обеспечения постоянного контроля за действиями электротехнического персонала главным энергетиком РНУ в обязательном порядке назначается ответственный руководитель работ из числа инженерно-технического электротехнического персонала в соответствии с утвержденным: перечнем ответственных лиц.

4.Запрещается производство работ без утвержденных главным инженером РНУ организационно-технических мероприятий по обеспечению безопасного производства работ и обеспечения постоянного контроля за действиями электротехнического персонала со стороны ответственного руководителя работ.

Производитель работ отвечает:

За соответствие подготовленного рабочего места указаниям наряда, дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ;

За наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструмента, инвентаря и приспособлений;

За сохранность на рабочем месте ограждений, плакатов, заземлений, запирающих устройств;

За безопасное проведение работы и соблюдение настоящих Правил им самим и членами бригады;

За осуществление постоянного контроля за членами бригады.

по наряду в электроустановках напряжением выше 1000 В , должен иметь группу IV , а в электроустановках напряжением до 1000 В - группу III, кроме работ в подземных сооружениях, где возможно появление вредных газов, работ под напряжением, работ по перетяжке и замене проводов на ВЛ напряжением до 1000 В, подвешенных на опорах ВЛ напряжением выше 1000 В, при выполнении которых производитель работ должен иметь группу IV.

Производитель работ, выполняемых по распоряжению , может иметь группу III при работе во всех электроустановках, кроме случаев, оговоренных в соответствующих пунктах Правил.

Наблюдающий должен назначаться для надзора за бригадами, не имеющими права самостоятельно работать в электроустановках.

Наблюдающий отвечает:

За соответствие подготовленного рабочего места указаниям, предусмотренным в наряде;

За четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады;

За наличие и сохранность установленных на рабочем месте заземлений, ограждений, плакатов и знаков безопасности, запирающих устройств приводов;

За безопасность членов бригады в отношении поражения электрическим током электроустановки.

Наблюдающим может назначаться работник, имеющий группу III.

Наблюдающий назначается при работах со снятием напряжения и без снятия напряжения на токоведущих частях и вблизи них в установках напряжением выше 1000 В в следующих случаях:

При производстве работ одной бригадой на разных присоединениях РУ;

При необходимости, по условиям производства работ, одновременного пребывания нескольких членов бригады в разных помещениях или на разных рабочих местах одного присоединения;

При производстве работ в местах пересечения с ВЛ другого назначения или в условиях сближения с этими ВЛ, а также при работах по перетяжке проводов, выполняемых одной бригадой на расстоянии свыше 500м.

Наблюдающий назначается при работах со снятием напряжения и без снятия напряжения на токоведущих частях и вблизи них в установках напряжением до 1000 В в следующих случаях:

При работах на вводных устройствах в РУ-0,4 кВ (ЩСУ);

При работах на секционирующих коммутационных аппаратах.

Каждый член бригады должен выполнять требования Правил и инструктивные указания, полученные при допуске к работе и во время работы, а также требования инструкций по охране труда соответствующих организаций.

Допускается одно из совмещений обязанностей ответственных за безопасное ведение работ в соответствии с таблицей 1.3.

Допускающий из числа оперативного персонала может выполнять обязанности члена бригады.

На ВЛ всех уровней напряжения допускается совмещение ответственным руководителем или производителем работ из числа ремонтного персонала обязанностей допускающего в тех случаях, когда для подготовки рабочего места требуется только проверить отсутствие напряжения и установить переносные заземления на месте работ без оперирования коммутационными аппаратами.

Таблица 1.3. Совмещаемые обязанности.

С момента знакомства человечества с электроэнергией связаны не только блага от ее использования, но и несчастные случаи с людьми, которые периодически попадают под действие электрического тока.

Электричество представляет серьёзную опасность для нашего здоровья, требует правильного обращения, выполнения определенных действий, которые назвали «Правилами» и придали им статус закона. Каждое из этих положений строго обоснованно, взято из жизни людей, связано с каким-то происшествием или несчастным случаем. Другими словами - правила по охране труда написаны за счет чьей-то крови и жертв.

Основные требования правил для простых людей и электриков, непосредственно работающих с электрическим током, ничем не отличаются. Но, специалистам требуется знать намного больше, а работать очень внимательно, ибо они выполняют те операции, к которым простой человек не допущен.

Для электротехнического персонала специально создано разделение правил на два подраздела:

1. ;

2. организационные вопросы.

Первый подраздел определяет применение технических средств, обеспечивающих сохранение здоровья человека при необходимости выполнения работ с оборудованием электроустановок. Но, как показала практика, этого оказывается недостаточным по нескольким причинам:

наше сознание обрабатывает одновременно массу информации и может сконцентрироваться в какой-то момент на отвлекающем факторе, что приводит к ошибочным действиям с электричеством;

электрик может просто забыть то, о чем его предупреждали;

внимание работника, ослабленное раздражением внешней среды, может переключиться на иное событие, а руки машинально по инерции совершат опасное действие;

больной, пьяный, накуренный, возбужденный человек чаще всего попадает под действие тока.

От этих факторов призваны избавить организационные мероприятия.

Состав организационных мероприятий

Следует понимать, что определение «организационные» несет в себе точный смысл: любые работы с электричеством ни при каких обстоятельствах нельзя делать наспех, без предварительной подготовки. Их всегда необходимо тщательно продумать, спланировать по времени и безопасно организовать в соответствии с утвержденными правилами.

Организационные мероприятия по времени действуют от момента возникновения необходимости выполнения какой-либо работы в электроустановке до полного ее завершения. Момент окончания определяется не только выполнением технологических операций, а удалением всех работающих с оборудования и документальным оформлением технической, оперативной документации, исключающей повторный возврат любого члена бригады на это же место.

Этапы организационных мероприятий

К ним относят пять последовательно выполняемых действий:

1. определение способа выполнения работ по: наряду, или распоряжению, либо перечню выполнения в соответствии с порядком текущей эксплуатации электроустановки;

2. выдача разрешений персоналу для подготовки рабочего места и допуска бригад на них;

3. проведение допуска привлекаемой к работе бригады;

4. организация непосредственного надзора за работающими;

5. правильное оформление перерывов, переводов на другие места и полное окончание работы.

Только строгая последовательность соблюдения этих этапов, выполняемых качественно и полностью, является залогом безопасности персонала и обеспечения работоспособности оборудования.

Должностные лица по электробезопасности

Правила четко разграничивают обязанности персонала электротехнических подразделений, выделяя из него:

1. непосредственных исполнителей - членов бригады;

2. лиц, организующих их безопасную деятельность.

Безопасность электроустановки и обслуживающего персонала в первую очередь зависит от действий членов бригад, работающих с электрическим оборудованием. Их деятельность организуется и направляется другими должностными лицами:

наблюдающим;

производителем работ;

допускающим;

ответственным руководителем работ;

выдающими разрешения на подготовку рабочих мест и допуска;

выдающими наряд;

отдающим распоряжение;

утверждающими перечни работ, выполняемых во время текущей эксплуатации.

Члены бригад

Они обязаны:

знать требования: действующих правил, местных инструкций;

четко выполнять указания, полученные от допускающих и контролирующих работников во время допуска и проведения работ.

Член бригады может иметь разную подготовку, квалификацию, группу по электробезопасности. В состав бригад могут включаться специалисты даже не электротехнических профессий с группой I.

Такие люди слабо подготовлены в вопросах безопасности. За ними требуется осуществлять усиленный надзор при нахождении в электроустановке. С этой целью назначается один из подготовленных работников бригады () из числа электротехнического персонала - наблюдающий.

Его же вводят в состав бригады, состоящей из не электротехнических рабочих, осуществляющих рытье траншей, уборку территории, покраску зданий и другие подобные работы.

Обязанности наблюдающего

Они сведены к точному исполнению следующих требований:

обеспечения полного соответствия подготовленного рабочего места всем необходимым мероприятиям и указаниям, записанным в наряде;

своевременному проведению четкого и полного инструктажа всех членов бригады;

постоянному поддержанию в исправности и сохранности на рабочем месте установленных заземлений, ограждающих устройств, знаков и плакатов безопасности, запираемых устройств приводов;

полного обеспечения безопасности вверенных ему членов бригады в вопросах предотвращения поражений от действия электрического тока оборудования электроустановки.

Обязанности производителя работ

Это должностное лицо непосредственно руководит действиями электротехнического персонала и должно иметь группу III при работах по наряду на оборудовании электроустановок до 1000 В и IV - на более высоковольтном.

В состав обязанностей производителя работ включены все пункты допускающего, которые более конкретизированы по вопросам применения к знакам и плакатам безопасности, и дополнены требованиями:

обеспечения работ исправными средствами защиты, технологическим инвентарем, приспособлениями и правильным их применением;

безопасного проведения работ;

соблюдения Правил всеми членами бригады и лично собой;

осуществления непрерывного контроля за деятельностью всех членов бригады.

Остальные должностные лица по электробезопасности тоже наделены конкретными обязанностями с довольно большим количеством требований.

Только точное, комплексное соблюдение всеми должностными лицами своих обязанностей по охране труда обеспечивает безопасность при выполнении любых работ, исключает риски возникновения электротравм в электроустановках.

Организация работ по наряду

Наиболее сложные и опасные работы внутри электроустановок выполняют только по наряду. Описанию способов их организации посвящен двадцать один пункт Правил, размещенный на трех страницах.

Организация работ по распоряжению

Здесь тоже ведется строгий учет работ с оформлением письменных заданий и указанием мероприятий по охране труда. Перечень операций, допускаемых к выполнению по распоряжениям, строго лимитирован, а время его действия ограничивается продолжительностью рабочего дня исполнителя.

Способы организации работ по распоряжениям описаны шестнадцатью пунктами Правил, расположенных на полутора страницах правил.

Организация работ по перечню выполнения

Для небольших по объему операций в электроустановках только до 1000 вольт создаются перечни работ, которые могут выполнять оперативные или оперативно-ремонтные работники на закрепленных за ними электрических устройствах.

Срок выполнения таких работ ограничивается одной сменой оперативного работника. В перечне предусматриваются мероприятия по охране труда, обеспечивающие безопасность их выполнения.

Шесть пунктов этого раздела занимают одну страницу правил.

Охрана труда при подготовке рабочего места

Рабочее место в электроустановке готовится заранее, до начала привлечения бригады на инструктаж оперативным либо оперативно-ремонтным персоналом.

При этом выполняются предусмотренные нарядом отключения и , ограждаются места работ и подходы к ним, вывешиваются необходимые плакаты безопасности не только на первичном оборудовании, но и на щитах и панелях управления, с которых может быть случайно подано напряжение.

Со всех сторон рабочего места должен быть обеспечен видимый разрыв силовых цепей, отделяющий его от напряжения электроустановки.

Охрана труда при допуске бригады

Большой перечень организационных мероприятий предусматривает поэтапное выполнение ряда последовательных операций по ознакомлению привлекаемых работников с местом выполнения работ в действующей электроустановке.

Среди обязанностей допускающего есть пункт, требующий непосредственной проверки членов бригады, указанных в наряде, только на подготовленном рабочем месте по именным удостоверениям, предоставляющим право на производство специальных работ.

Результаты окончания инструктажа законодательно подтверждаются подписями работников, которые его проводили и получили.

Осуществление надзора за действиями бригады

Шесть пунктов этого раздела заняли полную страницу правил. Они определяют перечень и обязанности должностных лиц, непрерывно осуществляющих надзор за действиями работающих непосредственно в электроустановках.

Охрана труда при перерывах, смене рабочего места, окончании работ

Поскольку в эти моменты бригада остается внутри электроустановки, то правила четко определяют должностных лиц и их обязанности для каждого из этих этапов.

Окончание работ в электроустановке оформляется производителем работ в наряде, сообщается оперативному персоналу, фиксируется в его документации.

Оперативные работники убеждаются, что бригада полностью удалена с оборудования, а установленные ею ограждения, плакаты и знаки безопасности убраны.

По бланкам переключений дежурный персонал с контролирующими лицами окончательно вводит в эксплуатацию отремонтированное оборудование подачей на его схему напряжения электроустановки.

Таким образом, заранее подготовленные, хорошо спланированные организационные мероприятия комплексно обеспечивают безопасное выполнение работ в действующих электроустановках, предотвращают возникновение аварий и неисправностей при случайных ошибках одного любого работника.

За что отвечает производитель работ

За что из перечисленных мероприятий отвечает производитель работ при выполнении работ по наряду?

Производитель работ отвечает:

за соответствие подготовленного рабочего места мероприятиям, необходимым при подготовке рабочих мест и отдельным указаниям наряда;

за четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады;

за наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструмента, инвентаря и приспособлений;

за сохранность на рабочем месте ограждений, плакатов (знаков безопасности), предназначенных для предупреждения человека о возможной опасности, запрещении или предписании определенных действий, а также для информации о расположении объектов, использование которых связано с исключением или снижением последствий воздействия опасных и (или) вредных производственных факторов (далее - плакаты, знаки безопасности), заземлений, запирающих устройств;

за безопасное проведение работы и соблюдение Правил им самим и членами бригады;

за осуществление постоянного контроля за членами бригады.

Производитель работ, выполняемых по наряду в электроустановках напряжением выше 1000 В, должен иметь группу IV, а в электроустановках напряжением до 1000 В - группу III. При выполнении работ в подземных сооружениях, где возможно появление вредных газов, работ под напряжением, работ по перетяжке и замене проводов на ВЛ напряжением до 1000 В, подвешенных на опорах ВЛ напряжением выше 1000 В, производитель работ должен иметь группу IV.

Производитель работ, выполняемых по распоряжению, должен иметь группу III при работе во всех электроустановках, кроме случаев, указанных в , , , , Правил. (5.9. ПОТЭЭ)

7.7. При проведении работ производитель работ (наблюдающий) из числа оперативного персонала, выполняющий работу или осуществляющий наблюдение за работающими в электроустановках напряжением выше 1000 В, должен иметь группу IV, а в электроустановках напряжением до 1000 В - группу III. Члены бригады, работающие в электроустановках напряжением до и выше 1000 В, должны иметь группу III.

Допуск к работам в электроустановках должен быть осуществлен после выполнения технических мероприятий по подготовке рабочего места, определяемых работником, выдающим распоряжение.

7.13. По распоряжению единолично уборку коридоров ЗРУ и электропомещений с электрооборудованием напряжением до и выше 1000 В, где токоведущие части ограждены, имеет право выполнять работник, имеющий группу II. Уборку в ОРУ имеет право выполнять один работник, имеющий группу III.

7.15. Одному работнику, имеющему группу II, разрешается выполнять по распоряжению следующие работы: осмотр ВЛ в светлое время суток при благоприятных метеоусловиях, в том числе с оценкой состояния опор, проверкой загнивания деревянных оснований опор; восстановление постоянных обозначений на опоре; замер габаритов угломерными приборами; противопожарную очистку площадок вокруг опор; окраску бандажей на опорах.

25.5. Измерения напряжения на валу и сопротивления изоляции ротора работающего генератора разрешается выполнять по распоряжению двум работникам, имеющим группы IV и III.

39.21. В электроустановках напряжением выше 1000 В работу с электроизмерительными клещами должны проводить два работника: один - имеющий группу IV (из числа оперативного персонала), другой - имеющий группу III (разрешено быть из числа ремонтного персонала). При измерении следует пользоваться диэлектрическими перчатками. Запрещается наклоняться к прибору для отсчета показаний. Указанная работа должна проводиться по распоряжению.