Программа обучения безопасным методам труда. Безопасные методы работы

ОАО «Рога и копыта»

ПРИКАЗ

«___» _______ 20__г.

г. Москва

«Об организации обучения и проверки знаний требований вопросов охраны труда персонала организации»

В целях выполнения требований Трудового кодекса РФ, ГОСТа 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда», поста-новления Минтруда и Минобразования РФ № 1/29 от 13.01.2003 г. «О порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации».

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Впериод_с «___» _______ 20__г. . по «___» _______ 20__г. г. во всех подразделениях организации провести обучение и проверку знаний по безопасности труда в соответствии с утвержденными программами обучения (при-ложение к приказу).

2. В ходе обучения и проверки знаний вести Журналы учета за-нятий по охране труда (приложение к приказу) и добиваться 100 % присутствия персонала.

3. При получении работником неудовлетворительной оценки по результатам занятий назначить повторную проверку знаний не позд-нее одного месяца, при этом к самостоятельной работе не допускать.

4. После приема на работу работника руководитель структур-ного подразделения обязан в течение месяца провести стажировку и обучение работника вопросам безопасности труда с оформлением соответствующих документов.

5. Инженеру по охране труда оказать необходимую методиче-скую помощь руководителям структурных подразделений в подго-товке и проведения занятий.

По окончании занятий и проверки знаний персоналом обеспечить сохранность протоколов проверки знаний, вести контроль соблюде-ния очередных занятий и проверок знаний персоналом структурных подразделений. При невыполнении графиков готовить приказы об отстранении работников от работы.

6. Главному инженеру Киселеву А.В. обеспечить контроль выпол-нения приказа.

Директор

Копытов М.И.

Исполнитель Ежов А.А.

Тел. 22-22-22

Приложения

1. Перечень и примерное содержание программ обучения по во-просам охраны труда в ООО «Рога и копыта».

2. Программа обучения безопасным методам и приемам выпол-нения работ по охране труда и оказания первой помощи при не-счастных случаях на производстве «базовая тематика для всех спе-циальностей».

3. Программа обучения безопасным методам и приемам выполне-ние работ по охране труда на участке автотранспорта и спецтехники.

4. Программа обучения безопасным методам и приемам выпол-нение работ по охране труда электротехническим и ремонтным пер-соналом, занятым при выполнении функциональных обязанностей на рабочих местах.

5. Протокол проверки знаний требований охраны труда (расши-ренный вариат для годовой проверки).

6. Протокол проверки знаний требований охраны труда (сокра-щенный вариант для проверки работников прошедших стажировку, обучение и представляемых для проверки знаний комиссии пред-приятия).

7. Журналы учета занятий по охране труда

Приложение 1 к Приказу № 3

ПЕРЕЧЕНЬ И ПРИМЕРНОЕ СОДЕРЖАНИЕ

программ обучения по вопросам охраны труда

в « »

1. Программа обучения безопасным приемам выполнения работ по охране труда и оказания первой помощи при несчастных случаях на производстве «базовая тематика для всех специальностей».

2. Программа обучения безопасным методам и приемам работ по охране труда на участке автотранспорта и спецтехники.

3. Программа обучения безопасным методам и приемам работ по охране труда электротехническим и ремонтным персоналом, заня-тым при выполнении функциональных обязанностей на участках.

4. Программа обучения безопасным методам и приемам работ по охране труда для подготовки электромонтеров-линейщиков по со-оружению воздушных линий электропередач.

Инженер по ОТ и ТБ______________ Ковалев В.П.

Приложение 2 к Приказу № 3

ПРОГРАММА ОБУЧЕНИЯ

безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда

и оказания первой помощи при несчастных случаях на производстве

«базовая тематика для всех специальностей»

№ темы	Наименование тем	Расчет часов
	Основные понятия и терминология безопасности труда
	Идентификация и воздействие на человека негативных факторов производственной среды
	Защита человека от вредных и опасных производственных факторов
	Психофизиологические и эргономические основы безопасности труда
	Управление безопасности труда
	Первая помощь пострадавшим

Итого: 10 час

Начальник участка .

(фамилия, имя, отчество)

Приложение 3 к Приказу № 3

ПРОГРАММА ОБУЧЕНИЯ

на участке автотранспорта и спецтехники

	Наименование тем	Расчет часов
	Производственный травматизм и его причины на предприятиях автомобильного транспорта.
	Требование техники безопасности и производственной санитарии к содержанию предприятий автомобильного транспорта.
	Требование техники безопасности к производству погрузочно-разгрузочных работ, перевозке грузов и пассажиров.
	Требование техники безопасности к техническому обслуживанию и ремонту автомобильного подвижного состава.
	Требование техники безопасности к эксплуатации объектов, подконтрольных Госгортехнадзору и Госэнергонадзору, и электротехнических установок.
	Особенности соблюдения правил пожарной безопасности на предприятиях автомобильного транспорта.
	Особенности соблюдения вопросов охраны окружающей среды на предприятиях автомобильной промышленности.
	Административная и уголовная ответственность персонала, связанного с эксплуатацией автомобильного транспорта.
	Итоги работы по охране труда в организации ОАО « » в 200 г. и задачах на 200 г.

Итого: 20 час

Начальник участка________________________

(фамилия, имя, отчество)

Приложение 4 к Приказу № 3

ПРОГРАММА ОБУЧЕНИЯ

безопасным методам и приемам выполнение работ по охране труда

электротехническим и ремонтным персоналом,

занятым при выполнении функциональных обязанностей

на рабочих местах

№ темы	Наименование тем	Расчет часов
	Обязанности работников по соблюдению требований охраны труда, действующих на предприятии
	Безопасность производства работ с повышенной опасностью и работ, на проведение которых требуется наряд-допуск
	Требования безопасности при проведении работ на высоте
	Мероприятия, обеспечивающие безопасность работы в действующих электроустановках
	Правила техники безопасности при электромонтажных и наладочных работах
	Межотраслевые правила по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок
	Итоги работы по охране труда в организации ОАО « » в 200_ г. и задачах на 200_ г.

Итого: 20 час

Начальник участка

(фамилия, имя, отчество)

Приложение 5 к Приказу № 3

Приложение 1

к Порядку обучения по охране труда и проверке знаний

требований охраны труда работников организаций,

утв. постановлением Минтруда России № 1

и Минобразования России № 29 от 13.01.2003 г.

ПРОТОКОЛ №

заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников

(полное наименование организации) 20 Г.

В соответствии с приказом (распоряжением) работодателя (руково-
дителя) организации от «_ »________ 20_ г. №______

комиссия в составе:

председателя_____________________________________________

(Ф.И.О., должность)

членов:_________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

в объеме_____________

(кол-во часов)

№ п/п	Ф.И.О.	Должность	Наименование подразделения (цех,участок, отдел, лаборатория, мастерская и т.д.)	Результат проверки знаний (сдал/не сдал), № выданного удостоверения	Причина проверки знания (очередная, внеочередная и т.д.)	Подпись проверя- емого

Председатель комиссии____________________________________

(Ф.И.О., должность)

Члены комиссии_________________________________________

(Ф.И.О., должность)

(Ф.И.О., должность)

____________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

Приложение 6 к Приказу № 3

«________________________»

ЖУРНАЛ учета занятий по охране труда, противопожарной безопасности

Участок (отдел)____________________

(левая сторона Журнала)

	Фамилии, инициалы обучаемых	Должность (профессия)	Учет посещаемости занятий

(правая сторона Журнала)

Краткая характеристика приказа № 03

Необходимо отметить, что на предприятии должен быть утвержденный руководителем список профессий подлежащих обучения и проверки вопросов безопасности труда одни раз в год.

Реализация приказа требует достаточно длительного времени решения различных организационных работ от обучения всех руководителей организации в специализированных учебных центрах по вопросам охраны труда до подготовки и утверждения программ обучения для различных специальностей. При отсут-ствии преемственности этих вопросов в организации не исклю-чено проявления формализма. Необходимо обратить внимание, что при расследовании несчастного случая оформляется акт по форме Н-1, где обязательно отмечается факт проведения ста-жировки, обучения, проверки знаний по охране труда по профес-сии или виду работы с последующими выводами о степени вины работодателя или конкретного руководителя структурного под-разделения, в подчинении которого находился пострадавший.

В ходе занятий необходимо вести журнал посещений занятий, который надлежащим образом регистрируется, страницы нумеру- ются и скрепляются печатью организации (отдела кадров). После окончания занятий все журналы посещения занятий, протоко-лы и другие документы подлежат строгой сохранности и могут выдаваться только их копии, так как в случае несчастного слу-чая с работником все указанные материалы приобщаются к акту расследования.

Так как такие журналы не продаются, что удивительно, следу-ет их изготовить с достаточно большим запасом страниц, в соот-ветствующей обложке для длительного хранения.

Приказы доводятся до сведения руководителей соответствующих подразделений. Основание - Постановление Минтруда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003 г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации».

Организация и проведение инструктажей по охране труда

А. Вводный инструктаж

Согласно статьи 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан проводить инструктажи по охране труда и стажировки на рабочем месте. Правила проведения инструктажей по охране труда определены в Порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации, утвержденном постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29. Все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений, проходящие производственную практику проходят вводный инструктаж. Его проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом по предприятию возложены эти обязанности. Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ (в частности, ГОСТ 12.0.004-90 (1999) «Организация обучения безопасности труда») с учетом специфики деятельности организации.

Примерный перечень основных вопросов вводного инструктажа
(по ГОСТ 12.0.004-90 (1999):

1. Общие сведения о предприятии, организации, характерные особенности производства.
2. Основные положения законодательства об охране труда
2.1. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет. Льготы и компенсации.
2.2. Правила внутреннего трудового распорядка предприятия, организации, ответственность за нарушение правил.
2.3. Организация работы по охране труда на предприятии. Ведомственный, государственный надзор и общественный контроль за состоянием охраны труда.
3. Общие правила поведения работающих на территории предприятия, в производственных и вспомогательных помещениях. Расположение основных цехов, служб, вспомогательных помещений. 4. Основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. Основные требования по предупреждению электротравматизма.
5. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.
6. Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки.
7. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на предприятии и других аналогичных производствах из-за нарушения требований безопасности.
8. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
9. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действия персонала при их возникновении.
10. Первая помощь пострадавшим. Действия работающих при возникновении несчастного случая на участке, в цехе.
Вводный инструктаж должен проводиться в кабинете по охране труда с использованием технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, натурных экспонатов, макетов, моделей, кинофильмов, диафильмов, видеофильмов и т.п.).
Вводный инструктаж должны проходить все категории поступающих без исключений. Инженер по охране труда должен регулярно сверять в отделе кадров, все ли поступившие на работу прошли вводный инструктаж.
По результатам проведенного инструктажа лицо, отвечающее за работу с кадрами, производит окончательное оформление вновь поступающего сотрудника и направляет его к месту работы.
Проведение вводного инструктажа должно быть скреплено подписями инструктируемого и инструктирующего в журнале регистрации вводного инструктажа, а также в документе о приеме на работу (как правило, в приказе (распоряжении) о приеме на работу на оборотной его стороне).

Б. Инструктаж на рабочем месте

Инструктаж на рабочем месте заключается в ознакомлении работников с основными положениями и требованиями по безопасности труда, санитарными правилами, нормами и гигиеническими нормативами, строительными нормами и правилами, техническими регламентами, стандартами (государственными, отраслевыми, организации), правилами устройства и безопасной эксплуатации различных видов оборудования, правилами и инструкциями по охране труда, организационно - методическими документами, методическими указаниями, рекомендациями, а также с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, описаниями и демонстрациями безопасных методов и приемов выполнения работ. Инструктаж по охране труда завершается проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов выполнения работы.
Приобретенные знания проверяет работник, проводивший инструктаж (руководитель подразделения, руководитель работ и т.д.).

Примерный перечень основных вопросов первичного инструктажа на рабочем месте (по ГОСТ 12.0.004-90 (1999):

1. Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе.
2. Безопасная организация и содержание рабочего места.
3. Опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности). Требования по предупреждению электротравматизма.
4. Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты).
5. Безопасные приемы и методы работы; действия при возникновении опасной ситуации.
6. Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими.
7. Схема безопасного передвижения работающих на территории цеха, участка.
8. Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы. Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке грузов.
9. Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм.
10. Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения.
Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.
Инструктажи подразделяют на:
- вводный;
- первичный на рабочем месте;
- повторный;
- внеплановый;
- целевой.
Перед началом самостоятельной работы работник проходит стажировку на рабочем месте. В зависимости от сложности работ она длится от 2 до 14 смен.
На предприятии должен быть приказ, в котором указываются руководители стажировки.
Стажировка завершается проверкой знаний работниками инструкций по охране труда, мер безопасности при эксплуатации оборудования, правил пожаро- и электробезопасности и оформляется в журнале инструктажа на рабочем месте.

В. Повторный, внеплановый, целевой инструктаж

Повторный инструктаж работников на рабочем месте проводится для того, чтобы повысить уровень их знаний и навыков по охране труда. Его проходят все работники не реже 1 раза в 6 месяцев за исключением тех работников, которые согласно приказу работодателя освобождаются от первичного инструктажа. Повторный инструктаж может проводиться индивидуально с каждым работником или с группой работников одной профессии.
Внеплановый инструктаж проводится:
- при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;
- при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;
- при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и тому подобное.);
- по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
- при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями - более 30 календарных дней, а для остальных работ - более двух месяцев;
- по решению работодателя (или уполномоченного им лица).
Целевой инструктаж проводится в следующих случаях:
- при выполнении разовых работ, которые напрямую не связаны с обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории и тому подобное);
- при ликвидации аварий, последствий стихийных бедствий и катастроф;
- при производстве работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение и другие специальные документы;
- при проведении в организации массовых мероприятий.
Все виды инструктажа должны проводиться непосредственно руководителем работ.

Проверка знания требований охраны труда

Экзамены по охране труда сдают все работники предприятия, за исключением руководителей подразделений и должностных лиц, прошедших обучение по охране труда в специализированных учебных центрах и имеющих соответствующее удостоверение.
Для проведения проверки знаний работников предприятия по охране труда необходимо:
1. Издать приказ о создании комиссии для проверки знаний по охране труда.
2. Подготовить Программу обучения по охране труда работников рабочих профессий.
3. Издать приказ о проведении обучения и проверки знаний по безопасности труда работников предприятия.
4. Оформить протокол заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников.
5. Организовать подготовку работников к сдаче экзаменов:
- сделать рабочую папку с инструкциями и Программой обучения и расположить ее в удобном для ознакомления месте;
- провести занятия и лекции по охране труда и пожарной безопасности;
- объявить работникам о дне сдачи экзаменов в соответствии с приказом.
6. Принять экзамены и оформить протокол.

Обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве

Обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве начинается с издания приказа об ответственных за оказание первой доврачебной помощи при несчастных случаях и аптечке первой помощи.
В соответствие с эти приказом инженер (ответственный) по охране труда должен провести обучение ответственных за оказание первой доврачебной помощи в лечебном учреждении, имеющем лицензию на оказание этого вида услуг (в основном это медучереждения МЧС).
Обучение работников по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве проводится во время учений (тренировок) по пожарной безопасности или во время специальных учений (гражданская оборона).
В заключение надо отметить, что работники, не прошедшие в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда, к работе не допускаются.

Теги: Система обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировка на рабочем месте, проверка знания требований охраны труда, первая помощь пострадавшим на производстве

В соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны труда в РФ» для всех вновь поступающих на работу, а также переводимых на другую работу лиц работодатель обязан проводить инструктаж по охране труда, организовать обучение безопасным методам и приемам выполне­ния работ и оказанию первой помощи пострадавшим.

Допуск к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обу­чение, инструктаж по охране труда, запрещается.

Порядок проведения, виды и содержание инструктажа определены ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ «Организация обучения безопасности труда».

По характеру и времени проведения инструктажи подразделяются на:

– вводный;

– первичный на рабочем месте;

– повторный;

– внеплановый;

– целевой.

Вводный инструктаж проходят все вновь поступающие на пред­приятие, командированные, практиканты. Его проводит инженер по ох­ране труда с обязательной записью в специальный журнал. Программа вводного инструктажа включает:

– общие сведения о предприятии;

– законодательство по охране труда;

– основные опасные и вредные факторы на предприятии и способы их снижения;

– пожарная безопасность;

– первая помощь пострадавшему.

Вводный инструктаж по охране труда проводят со всеми вновь при­нимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы, с временными работниками, командированными учащимися и студен­тами, прибывшими на производственное обучение или практику. Ввод­ный инструктаж на предприятии проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом по предприятию возложены эти обязанности. На крупных предприятиях к проведению отдельных разделов вводного инструктажа могут быть привлечены соответствующие специалисты (из пожарной части, медицинские работники и др.). О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого, а также в документе о приеме на работу или контрольном листе. Инструктаж должен приводиться по программе, разработанной отделом (инженером) охраны труда, ут­вержденной руководителем (главным инженером) предприятия по согла­сованию с профсоюзным комитетом. Вводный инструктаж должен про­водиться в специально оборудованном кабинете в соответствии с «Рекомендациями по организации работы кабинета по охране труда», утвержденными Постановлением Минтруда РФ от 17.01.2001 г. № 7.

Первичный инструктаж на рабочем месте проходят все вновь при­нятые на предприятие, переведенные из одного подразделения в другое, командированные, практиканты. Программа инструктажа включает:

– общие сведения о технологическом процессе и оборудовании;

– безопасные приемы работы;

– применяемые средства индивидуальной защиты;

– меры предупреждения пожаров и поведение при пожаре.

Первичный инструктаж проводит на рабочем месте до начала произ­водственной деятельности непосредственный руководитель работ по про­грамме, согласованной с отделом охраны труда и профкомом предприятия:

– со всеми вновь принятыми на предприятие, переводимыми из од­ного подразделения в другое;

– с работниками, выполняющими новую для них работу, команди­рованными, временными работниками;

– со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующего предприятия;

– со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику перед выполнением новых видов работ, а также перед изучением каждой новой темы при проведении практических заня­тий в учебных лабораториях, классах, мастерских участках, при проведе­нии внешкольных занятий в кружках и секциях.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым ра­ботником индивидуально (или с группой лиц, обслуживающих однотип­ное оборудование и в пределах общего рабочего места) с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Лица, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, ис­пользованием инструментов, хранением и применением сырья и мате­риалов, первичный инструктаж на рабочем месте не проходят. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного ин­структажа, утверждает руководитель предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом и отделом охраны труда.

Повторный инструктаж проводится не реже, чем через 6 месяцев. Его цель – восстановить в памяти правила по охране труда, а также разобрать, конкретные нарушения из практики цеха или предприятия. Повторный инструктаж все работающие, за исключением лиц, освобожденных от первичного инструктажа, независимо от их квалификации, стажа работы и образования проходят не реже одного раза в полугодие по программе первичного инструктажа.

Внеплановый инструктаж проводят при изменении технологиче­ского процесса, изменении правил по охране труда, внедрении новой техники, нарушении работниками требований техники безопасности, ко­торые привели или могли привести к травме, аварии, взрыву или пожару; при перерывах в работе более 60 дней, а для особо опасных работ – более 30 дней. Внеплановый инструктаж проводится при:

– введении в действие новых или переработанных стандартов, пра­вил, инструкций по охране труда, а также при изменениях к ним;

– при изменении техпроцесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;

– при нарушении работающими требований безопасности труда, ко­торые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;

– по требованию органов надзора;

– при перерывах в работе – для работ, к которым предъявляют до­полнительные повышенные требования безопасности более, чем на 30 календарных дней, а для остальных работ – 60 дней, при регистрации в личной карточке внепланового инструктажа должна указываться и при­чина его проведения.

О проведении всех этих инструктажей делаются отметки в специ­альном журнале или в индивидуальной карточке.

Целевой инструктаж проводят с работниками перед производством опасных (аварийных) работ, на которые оформляется наряд-допуск. Запись производится в наряде-допуске.

Целевой инструктаж проводят при:

– выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанно­стями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха);

– ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;

– производстве работ, на которые оформляется наряд на производство работ повышенной опасности или наряд-допуск, разрешение и другие документы;

– проведении экскурсии на предприятии и др.

Повторный, внеплановый и целевой инструктаж проводит непо­средственный руководитель работ.

Обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте регламентируется Правилами по охране труда при работе на высоте, утвержденными приказом Минтруда России от 28.03.2014 N 155н.

Федеральная служба по труду и занятости в пределах компетенции в письме от 07.03.2017 N ПГ/03559-03-3 разъяснила порядок обучения работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, указав следующее:

Работники, выполняющие работы на высоте, должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ, уровень которой подтверждается документом о профессиональном образовании (обучении) и (или) о квалификации.

Наличие у работника квалификации, соответствующей характеру выполняемых работ, само по себе не отменяет необходимость проведения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.

Работодатель обязан организовать до начала проведения работы на высоте обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работников:

Первичное и периодическое обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте необходимо проходить в организации, осуществляющей образовательную деятельность на основании лицензии. При этом проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте проводится не реже 1 раза в год.

Проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте ежегодно может проводиться аттестационной комиссией, создаваемой работодателем. Результаты проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте оформляются протоколом с указанием даты проведения проверки знаний, фамилии, имени, отчества лица, прошедшего проверку знаний, результатов проверки знаний. Протокол подписывается членами аттестационной комиссии, прошедшими соответствующее обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ

от 7 марта 2017 года N ПГ/03559-03-3

[О регламентации обучения работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте]

Федеральной службой по труду и занятости в пределах компетенции рассмотрено обращение от 06.02.2017, по результатам рассмотрения сообщаем следующее.
Обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте регламентируется Правилами по охране труда при работе на высоте , утвержденными приказом Минтруда России от 28.03.2014 N 155н (далее — Правила).
В соответствии с требованиями пункта 7 Правил работники, выполняющие работы на высоте, должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ. Уровень квалификации подтверждается документом о профессиональном образовании (обучении) и (или) о квалификации.

Согласно пункту 9 Правил , работодатель (уполномоченное им лицо) обязан организовать до начала проведения работы на высоте обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работников:
а) допускаемых к работам на высоте впервые;
б) переводимых с других работ, если указанные работники ранее не проходили соответствующего обучения;
в) имеющих перерыв в работе на высоте более одного года.

Таким образом, квалификация является одним из требований к работникам, допускаемым к работам на высоте, и не отменяет необходимость проведения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.

Одновременно сообщаем, что правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, в том числе вопросы квалификации работников установлены Федеральным законов от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон N 273-ФЗ).

В соответствий со статьей 2 Федерального закона N 273-ФЗ , организации осуществляют образовательную деятельность на основании лицензии.

На основании вышеизложенного поясняем, что все работники, выполняющие работы на высоте, в случаях, указанных в пункте 9 Правил , а также работники, отнесенные к определенной группе по безопасности работ на высоте, проходят соответствующее обучение (первичное, периодическое) в организации, осуществляющей образовательную деятельность в соответствии с Федеральным законом N 273-ФЗ , по разработанной этой организацией программе.

При этом, в соответствии с пунктом 15 Правил , проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте проводится не реже 1 раза в год. Данная проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте может проводиться аттестационной комиссией, создаваемой работодателем.

Результаты проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте оформляются протоколом с указанием даты проведения проверки знаний, фамилии, имени, отчества лица, прошедшего проверку знаний, результатов проверки знаний. Протокол подписывается членами аттестационной комиссии, прошедшими соответствующее обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Таким образом, комиссия, созданная работодателем, члены которой прошли соответствующее обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ на высоте в организации, осуществляющей образовательную деятельность, может проводить лишь ежегодную проверку знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте.

Первичное и периодическое обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ на высоте необходимо проходить в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Заместитель
начальника Управления
государственного надзора
в сфере труда
Л.В. Коваль

ИНСТРУКЦИЯ

ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПЕРВИЧНОГО ИНСТРУКТАЖА ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ РАБОТНИКА, А ТАКЖЕ ДЛЯ ЛИЦ, КОМАНДИРОВАННЫХ В ОРГАНИЗАЦИЮ, СОТРУДНИКОВ СТОРОННИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ РАБОТЫ НА ВЫДЕЛЕННОМ УЧАСТКЕ, УЧАЩИМИСЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПРОХОДЯЩИМИ В ОРГАНИЗАЦИИ ПРАКТИКУ, И ДРУГИХ ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ В ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Г. Новосибирск, 2015

1. Общие сведения о выполнении должностных обязанностей на рабочем месте

2. Безопасные методы и приемы выполнения работ в процессе трудам деятельности при исполнении должностных обязанностей

2.1. Требования охраны труда перед началом работы

2.2. Требования охраны труда во время выполнения работы

2.3. Требования охраны труда при возникновении аварийных ситуаций

2.4. Требования охраны труда по окончании работы

3. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при выполнении должностных обязанностей

4. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний

5. Средства индивидуальной защиты

6. Пожарная безопасность, способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действия работника при возникновении пожара Средства пожаротушения и порядок их применения

7. Первая помощь пострадавшим. Действия работающих при возникновении несчастного случая на рабочем месте работника

8. Лист ознакомления

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ВЫПОЛНЕНИИ ДОЛЖНОСТНЫХ

ОБЯЗАННОСТЕЙ РАБОТНИКА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ

РАБОТНИКА

В соответствии с должностными обязанностями на работника общества с ограниченной ответственностью __ (Далее - __) возложено выполнение следующих функций:

Защита охраняемых объектов от противоправных посягательств,
обеспечение на них пропускного и внутриобъектового режима.

Перечень объектов, которых работник организации выполняет должностные обязанности, особенности их охраны, обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов, другие дополнительные требования согласно инструкции устанавливаются персонально на каждый охраняемый объект;

Предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений на охраняемых объектах;

Участие в ликвидации аварийных ситуаций на охраняемом объекте;

Предотвращение незаконного хождения посторонних лиц в неустановленных местах;

Осуществление оперативно-профилактических мероприятий по поддержанию порядка, установленного на охраняемом объекте.

Монтаж, ремонт и техническое обслуживание охранно-пожарной сигнализации, систем видеонаблюдения и контроля управления доступом.

В процессе трудовой деятельности охранник обязан:

Осуществлять внутриобъектовый режим на охраняемом объекте;

Осуществлять мероприятия по предупреждению и пресечению правонарушений на охраняемом объекте;

Осуществлять задержание лиц, пытающихся незаконно вывезти (вынести) материальные ценности с территории охраняемого объекта, или подозреваемых в совершении правонарушений и сопровождение их в отделение (пункт) милиции;

В случае обнаружения следов хищения на объекте принять меры к
задержанию преступников, охране места происшествия и сообщить
начальнику охраны объекта.

Принимать участие в антитеррористических мероприятиях на охраняемом объекте.

Обеспечивать охрану общественного порядка, принимать меры по предупреждению правонарушений и преступлений в местах аварий на охраняемом объекте.

Осуществлять контроль за работой приборов охранной и охранно-пожарной сигнализации, установленных на охраняемых объектах.

Оказывать содействие в ликвидации аварий, пожаров, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций на охраняемом объекте в рамках своей компетенции.

Осуществлять контроль за выполнением требований правил пожарной безопасности на охраняемых объектах и при нарушениях правил пожарной безопасности, создающих непосредственную угрозу возникновения пожара, принять меры к предотвращению пожара и доставить виновных в определенное руководством организации помещение.

Соблюдать требования охраны труда, установленные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а так же инструкцией по охране труда.

Правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты.

Проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда, оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда.

Немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).

Проходить обязательные предварительные (при поступлении на
работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские
осмотры (обследования).

Беречь вверенное имущество.

Постоянно, в соответствии с установленным регламентом, повышать свои профессиональные качества. Регулярно (согласно расписанию занятий) посещать занятия и курсы повышения квалификации.

Во время исполнения служебных обязанностей носить форменную
одежду.

БЕЗОПАСНЫЕ МЕТОДЫ И ПРИЕМЫ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ В ПРОЦЕССЕ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ РАБОТНИКОМ.

Должностным лицом, ответственным за проведение первичного инструктажа на рабочем месте на основании приказа директора до сведения работника доводятся методом показа с пояснением требований правил и инструкций по охране труда безопасные методы и приемы действий работника в период исполнения им должностных обязанностей:

Перед началом работы;

При следовании к месту работы и обратно;

Во время работы;

По окончании работы;

При ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.1. ТРЕБОВАНИЯЮХРАНЫ ТРУДА ПЕРЕД НАЧАЛОМ РАБОТЫ

2.1.1. Перед началом работы работник должен:

осуществить мероприятия ежедневного самоконтроля безопасности труда перед началом работ, в том числе по вопросам проверки безопасного состояния рабочего места, готовности к выполняемой работе и применению предусмотренных средств индивидуальной и коллективной защиты.

Самоконтроль за соблюдением мер безопасности осуществляется работником и при выполнении работ:

проверить исправность используемых средств связи, фонаря, индивидуальных средств защиты, включая спецодежду;

надеть и привести в порядок форменную одежду и обувь застегнуть ее на все пуговицы.

2.1.2. Перед началом работы в процессе проведения инструктажа
работник должен быть готов:

представить руководителю, проводящему инструктаж, удостоверение о проверке знаний требований охраны труда и другие документы, наличие которых определяется спецификой выполняемой работы;

доложить о состоянии своего здоровья, готовности к исполнению должностных обязанностей и исправности средств индивидуальной защиты установленного образца;

получить задание (необходимые документы).

2.1.3. При заступлении на дежурство работник обязан:

убедиться в наличии и исправности средств связи, сигнальных устройств и предупреждающих знаков, приборов охранно - пожарной и тревожной сигнализации, периметрального и другого освещения, средств пожаротушения и водоснабжения, электронагревательных приборов, печного отопления, укомплектованности аптечки первой доврачебной помощи, наличии предусмотренной служебной документации на рабочем месте.

ознакомиться с недостатками по охране труда, выявленными сменяющимся охранником;

принять от охранника предыдущей смены рабочее место.

2.1.4. Следование к месту работы работник должен осуществлять
только по маршрутам, указанным в соответствующей схеме.

В целях предупреждения травмирования при выдвижении к рабочему месту, особенно в зимних условиях, работник должен действовать с учетом особенностей местности и погодных условий, в том числе учитывая возможность падения при скольжении.

2.1.5. При следовании к месту выполнения должностных обязанностей
на автомобильном транспорте работник должен
соблюдать следующие меры безопасности:

при поездке на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутыми ими;

посадку и высадку производить со стороны тротуара или обочины и только после полной остановки транспортного средства;

при движении в транспортном средстве запрещается:

отвлекать водителя от управления транспортным средством во время его движения;

при поездке на грузовом автомобиле с бортовой платформой стоять, сидеть на бортах или на грузе выше бортов;

открывать двери транспортного средства во время его движения.

2.1.6. При обнаружении в процессе эксплуатации (использования,
применения) сооружений, оружия, техники, оборудования, средств
коллективной и индивидуальной защиты, технических средств и других
объектов, каких-либо неисправностей, создающих угрозу безопасности
труда, работник обязан немедленно доложить об
этом установленным порядком.

Обнаруженные недостатки, влияющие на безопасность труда, должны быть устранены установленным порядком, в том числе с привлечением соответствующих специалистов.

2.1.7. Работник не должен приступать к
выполнению работы с защитными устройствами, другими приборами и
средствами, при наличии неисправности, при которых не допускается их
эксплуатация и возможно травмирование работника.