Проблемы дошкольного образования по мнению экспертов и родителей. Пути решения. Экспертиза в дошкольном образовании Этапы и методы проведения экспертизы деятельности доу

Цель: проведение аккредитационной экспертизы деятельности дошкольного образовательного учреждения; экспертиза результатов управленческой деятельности заведующей образовательного учреждения и ее заместителей.

Подтвердить соответствие нормативно-правовых оснований деятельности ДОУ стандартизированным требованиям к деятельности юридического лица.

Подтвердить соответствие условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых ДОУ, государственным, региональным требованиям.

Установить соответствие содержания, уровня и качества подготовки выпускников Временным (примерным) требованиям к содержанию и методам воспитания и обучения, реализуемым в ДОУ, НРК ГОС.

Установить соответствие уровня и направленности образовательных программ, реализуемых в ДОУ, типу и виду учреждения.

Установить (подтвердить) соответствие государственного статуса ДОУ, заявленного в Уставе и лицензии, требованиям Типового положения о дошкольном образовательном учреждении для предоставления прав и льгот, предусмотренных законодательством.

Формы работы :

Наблюдение за деятельностью образовательного учреждения, педагогов ДОУ, воспитанников.

Посещение открытых мероприятий.

Индивидуальные беседы с администрацией ОУ, педагогами-членами аттестационных комиссий, дошкольниками, родителями.

Анализ документов по организации образовательного процесса в ДОУ.

Анализ результатов деятельности образовательного учреждения по реализации задач, предусмотренных Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, Уставом ОУ, Временным требованиями и НРК ГОС.

Аттестационная экспертиза дошкольного образовательного учреждения проводится на основе анализа следующих документов:

Устав ДОУ; лицензия; образовательная программа; договоры с родителями (законными представителями); учебный план; сетка занятий; рабочие программы; протоколы педсоветов; диагностические материалы; программа развития ДОУ; годовой план; локальные нормативные акты.

Дополнительные источники информации: информационная карта ОУ; материалы самообследования результатов деятельности ОУ; экскурсия по ДОУ; посещение занятий; собеседования с участниками образовательного процесса.

В ходе экспертизы комиссия изучает и анализирует учебно-педагогическую и управленческую деятельность педагогического коллектива с целью установления соответствия аттестационным и аккредитационным показателям:

1. Исполнение образовательным учреждением требований ГОС при организации образовательного процесса по образовательным программам соответствующего уровня и направленности.

2. Соответствие содержания, уровня и качества подготовки выпускников ДОУ требованиям государственных образовательных стандартов.

3. Соответствие реализуемых образовательных программ типу, виду и категории ДОУ.

На основании проведенного анализа аттестационная комиссия выносит рекомендации и предложения. Например, "Проведенный анализ показывает, что в ДОУ № 196 созданы условия для реализации программ дополнительного образования. Высокий уровень результативности работы учреждения в этом направлении позволяет внести дополнения в лицензию и свидетельство о государственной аккредитации. Рекомендуется лицензирование и аккредитация программ дополнительного образования по направленностям: художественно-эстетической и физкультурно-оздоровительной".

А также оформляются общие выводы экспертов по результатам аттестационной экспертизы. Например:

"С учетом анализа представленных материалов самообследования и, исходя из итогов аттестационной экспертизы содержания, уровня и качества подготовки воспитанников ДОУ требованиям ГОС, комиссия пришла к заключению:

Достигнутые результаты образовательной деятельности педагогического коллектива в МДОУ детском саду № 196 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением интеллектуального развития воспитанников соответствуют целям и задачам заявленных образовательных программ, нормам законодательства.

Аккредитационные условия обеспечены в соответствии с нормативными требованиями.

Экспертная комиссия предлагает:

Аккредитовать муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 196 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением интеллектуального развития воспитанников.

Подтвердить государственный статус:

тип - дошкольное образовательное учреждение,

вид - детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением интеллектуального развития воспитанников.

Срок аккредитации - пять лет".

480 руб. | 150 грн. | 7,5 долл. ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Диссертация - 480 руб., доставка 10 минут , круглосуточно, без выходных и праздников

240 руб. | 75 грн. | 3,75 долл. ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Автореферат - 240 руб., доставка 1-3 часа, с 10-19 (Московское время), кроме воскресенья

Дранникова Инна Игнатьевна. Экспертиза деятельности дошкольных образовательных учреждений на основе программно-целевого подхода: Дис. ... канд. пед. наук: 13.00.01: Барнаул, 2002 179 c. РГБ ОД, 61:02-13/1209-0

Введение

Глава 1. Экспертиза деятельности дошкольных образовательных учреждений как проблема управления системой дошколь ного образования 15

1.1 . Анализ теории и практики экспертизы в образовании 15

1.2. Специфика экспертизы деятельности дошкольных образовательных учреждений 31

1.3. Программно-целевой подход в исследовании экспертизы деятельности дошкольных образовательных учреждений 52

Глава 2. Опытно-экспериментальное исследование технологии экспертизы деятельности дошкольных образовательных учреждений на основе программно-целевого подхода 91

2..1. Методика проведения эксперимента по экспертизе деятельности дошкольных образовательных учреждений на основе программно-целевого подхода 92

2.2. Результаты опытно - экспериментального исследования 122

Заключение 133

Библиографический список 137

Приложения 154

Введение к работе

Ответственность за качество образования в нашей стране всегда возлагалась на государственные органы управления образованием. Государство в одном лице выступало в роли заказчика и потребителя "продукции" системы образования и жёстко контролировало учебные заведения по большому числу показателей. Изменения в политической и социальной структуре общества и государства обусловили существенные изменения в системе образования. Расширилась самостоятельность образовательных учреждений, стали более разнообразными формы и методы обучения и воспитания, возникла сеть негосударственных образовательных учреждений.

Базовые процессы реформирования этой системы, а именно: технологи-
зация, регионализация и антропологизация [Ю.В.Громыко, В.И.Слободчиков,
и др.] оказываются основными рамками текущей и перспективной образо
вательной политики. В этих условиях объективно необходимым стал переход
к новой системе оценки деятельности образовательных учреждений, ориен
тированной на стимулирование их развития [Н.В.Акинфиева, В.А.Гуружапов,
Э.Д.Днепров, В.И.Зверева, А.О.Зоткин, Т.В.Сидорина, В.П.Симонов, И.Д.Фру-
мин, И.К.Шалаев и др.]. Всё это в полной мере относится к системе дошколь
ного образования, которая, выполняя свои специальные цели, отражает
общие тенденции в развитии системы образования [Е.С.Белая, М.М.Мусарский,
Р.Б.Стеркина, Е.Г.Юдина и др.]. Дошкольные образовательные учреждения
призваны обеспечить потребности семей, имеющих детей дошкольного
возраста, в образовательных услугах, что подчеркивается в Концепции
дошкольного воспитания, провозглашено в Законе РФ "Об образовании" и
типовом положении о дошкольном образовательном учреждении.
65%российских детей с трех до шести лет и 85 % - от шести до семи лет
посещают дошкольные образовательные учреждения [ДОУ], хотя дошкольное
образование в России необязательно. Пять дней в неделю по 10-12 часов в день
находится ребенок в детском саду. Эти временные характеристики
определяют условия его формирования в возрасте,

который предназначен для развития базисных свойств личности человека. Вот почему "идеологией образования все более начинает становиться идеология педагогики развития" [А.Г.Асмолов, Е.Г.Юдина и др].

Существующая нормативно-правовая база дошкольного образования создает условия для разнообразия форм и методов обеспечения свободного развития индивидуальных особенностей детей и предоставляет администрации и педагогам образовательных учреждений права на такой поиск. В связи с этим новая практика дошкольного образования несет в себе такие положительные тенденции: появление разных типов дошкольных образовательных учреждений, широкие возможности для педагогического творчества, предоставление родителям условий для выбора форм, методов образования для своего ребенка.

Отказавшись от "сверхцентрализованного" контроля за деятельностью образовательных учреждений, от практики их полной унификации, предоставив коллективам возможность самостоятельно развиваться в избранных ими направлениях, государство одновременно усилило внимание к соблюдению прав личности ребенка на получение полноценного образования [А.Г.Асмолов, В.В.Давыдов, С.В.Наумченко, Т.В.Сидорина, В.Фирсов и др.]. К сожалению, в дошкольных образовательных учреждениях возникают и негативные процессы: проникновение "инноваций" некомпетентных специалистов; формальный характер реформы, когда разнообразие форм и назначений ДОУ объективно этому не соответствует и не обеспечивает выбора для детей и их родителей, что снижает качество дошкольного образования.

Управление качеством стало рассматриваться как главный вид управления в любом хозяйствовании, и эта идеология распространяется в том числе на образование. Поддерживая разнообразные подходы и проекты в этой области, государство использует разные механизмы управления качеством деятельности. Оперативное управление, направленное на поддержание соответствия деятельности ДОУ нормативным требованиям и инструкциям органов управления образованием, заменяется исследовательско - прогностическим с приоритетными функциямии анализа и прогнозирования.

Управление является эффективным, если обеспечивает реализацию целей и задач, стоящих перед образовательным учреждением с наименьшими затратами ресурсов, сил, времени. Повышение эффективности управления в условиях многообразия образовательных практик [а значит программ, технологий и т.д.] невозможно без получения объективной исчерпывающей информации о состоянии, тенденциях и резервах развития целых групп и отдельных учреждений. Продуктивным механизмом управления процессами функционирования и развития образовательных учреждений являются аналитические виды деятельности, одна из них - экспертная проживает сейчас этап становления в сфере образования и находится в ситуации, которую можно назвать исследовательской, постепенно становясь привычным явлением в педагогическом лексиконе, а для некоторых и в реальной жизни.

Актуальность исследований в области экспертизы деятельности дошкольных образовательных учреждений связана со становлением ее" как общественно - государственного института управления состоянием образовательной сферы. Подтверждение этому - активное обсуждение в последнее десятилетие разных аспектов экспертизы. Разнообразие определений понятия экспертизы, неоднозначность толкования её сущностных характеристик разными авторами [О.С.Анисимов, С.Г.Баронене, С.С.Татарченкова, В.С.Черепанов, А.Н.Тубельс-кий и др.], говорит о различном понимании её места, функций, содержания, видов. В работах Г.Г.Копылова, М.Т.Ойзермана, М.В.Раца и др. экспертиза рассматривается как вид аналитической деятельности в пространстве мыслительной работы. Определяя место экспертизы в деятельности, они выделяют ее объекты: качество предмета, качество исполнения; качество программы, как прикидки будущей деятельности.

В исследованиях, публичных обсуждениях отдельных аспектов экспертизы обращается внимание на целый ряд её функций. Так, экспертиза нужна для: оценки возможных инвестиций и получения объективных данных об эффективности их вложения [А.И.Адамский]; количественной оценки качества и получения коллективного суждения о педагогическом объекте [В.С.Черепанов];

6 поддержки педагогической инициативы, деятельности, проекта, [Н.Г.Алексеев, С.Г.Баронене, Р.Б.Стеркина, др.]; различения и соорганизации разных образовательных практик [О.С.Анисимов, М.В.Борисова, Л.В.Дмитриева, Г.Н.Про-зументова, и др.]; выявления подлинности инноваций [Д.В.Галкин, А.Н.Ту-бельский и др.]; управления развитием образования [Н.Г.Калашникова, В.Р.Лозинг, Т.В.Сидорина, и др.]; развития способности педагога к рефлексии своего опыта [А.Г.Асмолов, Р.Б.Стеркина и др.]; поддержки экспертируемого проекта; его совместного анализа экспертом и автором [А.И.Адамский, С.Г.Баронене, Л.В.Дмитриева, А.Н.Тубельский, Г.Н. Прозументова, и др.].

Многообразие представлений о функциях экспертизы связана как с её полипредметностью и полифункциональностью, так и с разворачиванием конкретных практических работ экспертного характера. В них с помощью рефлексии накапливается опыт экспертной деятельности, в настоящее время «незначительный по объёму, экспериментальный фактически и по сути» [Д.В.Галкин]. Уникальность каждого объекта требует от экспертов профессионального подхода, выработки соответствующей объекту методики [А.И.Адамский, О.С.Анисимов, Г.Г.Копылов и др.]. Однако, группы экспертов, нередко наспех создаваемые и формально инструктируемые, вряд ли способны осуществлять такую деятельность, нередко превращая экспертизу в инспектирование. Необходимость различения экспертизы и инспектирования связана с их разной функциональной направленностью [Г.Н.Прозументова, И.Д.Про-скуровская и др.], неразличение сущности этих механизмов управления влечёт за собой подмену их функций. Инспектирование направлено на удержание границ нормативного действия, пространство экспертизы - "это авторские, инициативные действия" [С.Г.Баронене].

Практически во всех работах, касающихся экспертизы, авторы затрагивают вопросы её кадрового обеспечения в рамках непрерывного образования, подчёркивая, что экспертной деятельностью должны заниматься специалисты высокой квалификации, профессионалы, а для исследования деятельности каждого образовательного учреждения, в силу его уникальности, формируется

7 соответствующая его особенностям экспертная группа [В.А.Гуружапов, А.Н.Тубельский и др.]. Отмечая, что экспертиза всякий раз осуществляется с учетом особенностей объекта; будь то программа развития [Н.Г.Алексеев]; образовательная программа [Р.Б.Стеркина]; деятельность [В.В.Андреева, А.В.Гаврилин, Е.Г.Юдина, и др.], исследователи подчеркивают особенности ее организации и осуществления [Л.Н.Галигузова, Л.В.Дмитриева, Г.В.Залевский, И.В.Пирогова, идр].

В работах, отражающих взаимосвязь теории и практики в образовании [В.Квинн, П.П.Костенков, Н.В.Кузьмина, А.И.Пискунов, И.К.Шалаев, Т.И.Шамова и др.], предъявляется широкий спектр методов исследования педагогической деятельности, характеристик профессиональной деятельности, которые возможно использовать в процессе экспертизы.

Управление качеством образования требует адекватной положению дел в этой сфере информации. Одним из условий обеспечения адекватности Х.Бартель, А.Г.Зырянов, И.К.Шалаев, И.Шратц и др. считают совокупность внешней и внутренней качественно - количественной оценки деятельности образовательного учреждения.

Определив, достаточно точно, сегодняшнее положение экспертизы в образовании как "пробивающей себе путь" деятельности, О.М.Краснорядцева обращает внимание на необходимость «адекватного психодиагностического обеспечения при экспертировании разнообразных образовательных практик».

Внедрение нового, его восприятие и принятие требует подготовки профессионального сознания, не случайно психологическим аспектам экспертизы дошкольных образовательных учреждений уделяется большое внимание в материалах органов управления образованием разных регионов. А.Г.Асмолов, Л.Г.Логинова, Е.Г.Юдина и др. подчёркивают необходимость специальной работы по обеспечению гуманистического характера экспертизы и психологической подготовки практических работников к ней.

8 выделить две модели экспертизы деятельности образовательных учреждений, в том числе дошкольных: развивающую и диагностическую, а по структуре и содержанию - два этапа: внутренняя экспертиза - самоанализ; внешняя экспертиза - исследование деятельности дошкольного образовательного учреждения экспертной группой [В.В.Андреева, Н.Ф.Привалова, Р.Б.Стеркина, Н.М.Сторо-женко, и др.].

Материалы по вопросам порядка и специфики экспертизы дошкольных образовательных учреждений публиковались и обсуждались в связи с проведением широкомасштабного федерального эксперимента по аттестации и государственной аккредитации [А.С.Асмолов, Л.Н.Галигузова, С.Ю.Мещерякова, Р.Б.Стеркина и др.].

Каждое из перечисленных направлений разработок имеет определенную практическую значимость, но не решает многих проблем, возникающих в реальной ситуации. Анализ аттестации и государственной аккредитации ДОУ в России, проведённой в соответствии с существующими рекомендациями [Приказ МО РФ № 448 от 28.08.1996 г.], выявил массу затруднений при проведении самоанализа и в деятельности экспертной группы: трудности с кадровым обеспечением экспертизы; планированием и управлением деятельностью коллектива ДОУ в период самоанализа; затруднения, связанные с учётом специфики исследования и оценивания деятельности ДОУ; обеспечением гуманистического, стимулирующего характера процесса экспертизы и рациональных временных затрат; обеспечением адекватности анализа и оценки деятельности ДОУ ее реальному состоянию и др.

Сказанное выше позволяет сформулировать реально существующее противоречие: с одной стороны, в практике управления дошкольным образованием востребована экспертиза, обуславливающая адекватную и рациональную оценку деятельности ДОУ, с другой - в этой сфере отсутствует системный подход к её осуществлению, учитывающий полноту и иерархию целевых ориентиров, содержание и порядок всей совокупности направлений деятельности субъектов экспертизы [сотрудников ДОУ, родителей их воспитанников,

9
работников органов управления образованием, экспертов], ресурсное обеспе
чение, рациональные затраты времени, адекватные этому управленческие
решения, отражающие особенности этапа становления экспертизы как общест
венно-государственного института управления образованием.
Необходимость разрешения установленного противоречия обусловила
проблему, заключающуюся в разработке технологии экспертизы деятельности
дошкольных образовательных учреждений, обеспечивающей преодоление
выявленных препятствий и повышающей в связи с этим её эффективность.

Как показывает опыт, общие рекомендации по проведению экспертизы еще не являются технологией ее осуществления. Так как концепция программно - целевого подхода [ПЦП] позволяет полно выразить совокупность целей осуществления экспертизы [дерево целей] и её ресурсное обеспечение [исполняющая и управляющая программы], то в разработке технологии экспертизы деятельности ДОУ мы избрали именно эту концепцию как один из путей моделирования и осуществления целостного процесса экспертизы. Это определило выбор темы настоящего исследования.

Тема исследования - экспертиза деятельности дошкольных образовательных учреждений на основе программно-целевого подхода.

Цель исследования - теоретически обосновать и разработать технологию экспертизы деятельности дошкольных образовательных учреждений на основе программно-целевого подхода.

Объект исследования - экспертиза деятельности дошкольных образовательных учреждений.

Предмет исследования - процесс экспертизы деятельности дошкольных образовательных учреждений на основе технологического алгоритма программно-целевого подхода.

Гипотеза исследования заключается в том, что эффективность экспертизы деятельности дошкольных образовательных учреждений повысится, если ее технология будет базироваться на программно-целевом подходе:

построение дерева целей всей совокупности направлений деятельности субъектов экспертизы с учетом преодоления препятствующих факторов, вскрытых в процессе системного анализа;

разработка исполняющей программы, адекватной дереву целей;

реализация управляющей программы от системного анализа к переводу исполняющей программы в конкретный план, и далее осуществление системной организации, системного контроля, системного регулирования.

В соответствии с проблемой, целью, объектом, предметом и гипотезой исследования решались следующие задачи:

проанализировать состояние решения проблемы в теории и практике экспертизы в образовании;

построить дерево целей осуществления экспертизы деятельности ДОУ и разработать адекватную ему исполняющую программу;

разработать и апробировать в ходе эксперимента критерии оценки эффективности экспертизы деятельности дошкольных образовательных учреждений;

обосновать валидность измерений эффективности экспертизы деятельности дошкольных образовательных учреждений;

Дополнительной задачей нашего исследования стала разработка методических рекомендаций по проведению самоанализа деятельности дошкольных образовательных учреждений.

Методологическую основу исследования составляет сущность системно-структурного анализа [В.Г.Афанасьев, Е.П.Голубков, И.В.Блауберг, Г.П.Щедровицкий, Э.Г.Юдин]; общая теория деятельности [Л.С.Выготский, А.Н.Леонтьев]; теория программно-целевого подхода [А.И.Китов, Ю.А.Конар-жевский, И.С.Ладенко, И.К.Шалаев]; теоретическое основание единства сознания и деятельности [А.Н. Леонтьев].

Для решения поставленных задач использовались следующие методы: теоретический анализ философской, психолого - педагогической литературы, исследований в области управления; анализ, сравнение и обобщение опыта

использования экспертизы в сфере образования, в том числе в процессе аттестации дошкольных образовательных учреждений в разных регионах РФ, анализ продуктов деятельности, анкетирование, моделирование, эксперимент, наблюдение, включённое наблюдение, методы статистической обработки полученных данных.

Этапы исследования На первом этапе На первом этапе осуществлялось изучение нормативно-правовых актов, материалов координационных совещаний и решений коллегий МО РФ о ходе эксперимента по аттестации и государственной аккредитации ДОУ в России; нормативно-правовых и научно -методических материалов региональных органов управления образованием; анализ философской, психолого-педагогической литературы по вопросам управления, формировалась программа исследования в рамках федерального эксперимента по аттестации и государственной аккредитации ДОУ на территории Алтайского края; проведена аттестация деятельности ДОУ г. Барнаула [№221, №223], Заринска [№12], Ярового [№28], Рубцовска [№4].

На втором этапе осуществлялась непосредственная
экспериментальная экспертиза ДОУ №50, №56, №105, №116, №167 г. Барнаула.
Апробирована технология проведения экспертизы деятельности ДОУ на

основе программно-целевого подхода.

На третьем этапе завершена исследовательская работа, обобщены, систематизированы и оформлены материалы исследования, подготовлены методические рекомендации по проведению самоанализа деятельности ДОУ.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

обосновано, что экспертизу деятельности ДОУ целесообразно осуществлять в рамках программно - целевого подхода;

разработана и экспериментально апробирована модель экспертизы деятельности дошкольных образовательных учреждений на основе технологического алгоритма программно - целевого подхода.

Теоретическая значимость исследования состоит в том, что:

дальнейшее развитие получила концепция программно - целевого подхода в аспекте экспертизы деятельности ДОУ;

разработаны критерии оценки эффективности экспертизы дошкольных образовательных учреждений;

технология экспертизы деятельности дошкольных образовательных учреждений на основе программно - целевого подхода является предпосылкой к экстраполяции её в другие типы образовательных учреждений.

Практическая значимость исследования определяется тем, что:

технология экспертизы деятельности дошкольных образовательных учреждений на основе программно - целевого подхода используется в практике управления системой дошкольного образования Алтайского края;

на основе технологического алгоритма программно - целевого подхода планируется деятельность коллективов ДОУ в процессе экспертизы и работа экспертных групп;

подготовлены и внедрены в практику методические рекомендации по самоанализу деятельности дошкольных образовательных учреждений;

результаты исследования могут быть использованы при проведении экспертизы образовательных учреждений других типов.

Обоснованность и достоверность научных положений, выводов, сформулированных в диссертации, обеспечивается опорой на адекватную проблеме исследования методологию; выбором комплекса соответствующих методов исследования и целостной опытно - эспериментальной проверкой эффективности экспертизы деятельности ДОУ на основе программно-целевого подхода, использованием правил педагогической квалиметрии и методов математической статистики.

Эмпирическая база исследования - ДОУ №50, №56, №105, №116, №167, №221, №223 г. Барнаула, №12 г. Заринска, №28 г. Ярового, комплекс школа - детский сад №4 г. Рубцовска Алтайского края.

13 На защиту выносятся следующие положения:

1. Дерево целей осуществления экспертизы деятельности дошкольных
образовательных учреждений и адекватная ему исполняющая программа
отражают сущность становления экспертизы как важнейшего общественно-
государственного института управления образованием.

2. Эффективность экспертизы ДОУ определяется по критериям:

адекватность экспертного заключения фактическому состоянию деятельности дошкольного образовательного учреждения в структуре мониторинга;

рациональность затрат времени на экспертизу;

стимулирующий характер процесса экспертизы.

З.Валидность измерений эффективности деятельности ДОУ обеспечивается правилами педагогической квалиметрии и подтверждается методами математической статистики.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные
результаты исследования были представлены в материалах к заседаниям
коллегии МО РФ ; рассмотрены на заседаниях коллегии Комитета
администрации Алтайского края по образованию ; заседании
Российского научно-методического совета по коррекционным учреждениям
МО РФ , на краевых совещаниях методистов и инспекторов системы
дошкольного образования районных и городских комитетов по образованию
Алтайского края ; на краевом совещании руководителей
коррекционных образовательных учреждений Алтайского края ; на
совместных научно-практических конференциях БГПУ, АГУ, АКИПКРО
, на краевом семинаре директоров учреждений

дополнительного образования , на краевой конференции работников дошкольного образования , на семинаре заведующих Октябрьского района г. Барнаула . Экспертиза деятельности ДОУ на основе программно - целевого подхода прошла апробацию и внедрение в ходе российского эксперимента по аттеста-

14 ции и государственной аккредитации ДОУ на территории Алтайского края.

Соискатель была непосредственным участником эксперимента и работала в краевой экспертной комиссии по аттестации ДОУ.

Структура и основное содержание работы

Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, определены его проблема, тема, цель, объект, предмет, гипотеза, задачи исследования, методология и используемые методы; раскрыта научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы; положения, выносимые на защиту.

В первой главе «Экспертиза деятельности дошкольных образовательных
учреждений как проблема управления системой дошкольного образования» со
держится анализ теории и практики экспертизы в образовании, раскрыта
специфика экспертизы деятельности дошкольных образовательных

учреждений, программно-целевой подход в исследовании и моделировании экспертизы деятельности дошкольных образовательных учреждений.

Во второй главе «Опытно-экспериментальное исследование технологии экспертизы деятельности дошкольных образовательных учреждений на основе программно-целевого подхода» содержится характеристика опытно-экспериментальной работы: её содержание и методика проведения, анализ процесса и результатов исследования.

В заключении представлены основные выводы исследования и возможные направления дальнейшей работы.

Анализ теории и практики экспертизы в образовании

Экспертиза - исследование экспертами каких-либо вопросов, решение которых требует специальных познаний. Оно завершается представлением мотивированного заключения. Это энциклопедическое толкование понятия экспертиза.

Она существует в разных сферах жизнедеятельности человека: медицинской, юридической, технической и др. Технологически обеспеченная в других видах практики [хозяйственной, политической] экспертиза в образовании переживает этап становления. Закон Российской Федерации "Об образовании" в общем виде определяет механизм экспертизы, включающий в себя три этапа: лицензирование образовательных учреждений, их аттестацию и аккредитацию . В рамках программы технологизации управления образованием разработана система стандартов. Реализация её связана с формированием продуктивных механизмов управления, одним из которых является экспертиза.

Предпринимаемый автором аналитический обзор ограничивается кругом вопросов по экспертизе деятельности образовательных учреждений в период аттестации. По определению Р.Б.Стеркиной, которого мы придерживаемся, «аттестация дошкольных образовательных учреждений - комплексная экспертиза деятельности дошкольного учреждения на соответсвие требованиям государственного образовательного стандарта" . В связи с этим в нашем исследовании понятие аттестация будет употребляться наряду с понятием «экспертиза».

Краткие исторические сведения об экспертизе, которые приводит Н.Г.Алексеев, помогают понять некоторые её существенные моменты . Работа эксперта появляется вместе с необходимостью оценить продукт, его качество по характеристикам, для которых не существует объективно выработанного эталона. Оценивая, эксперт опирается на свое мнение о качестве, при этом предполагается, что его ответ - гарантия правильной оценки. Классический пример такой экспертизы - дегустация вкуса. В этой логически первой форме экспертизы были сформулированы ее основания: цель - оценка качества; объект - некоторые вещественные [материальные] характеристики; средства -интуитивные, сложившиеся по опыту суждения вкуса; процедуры - отбор и организация действий опытных людей [экспертов]; продукт - согласованное мнение экспертов по характеристикам, выделяемым для экспертизы.

Следующей формой становления экспертизы, уже, как особой, профессионально - выделенной деятельности, является экспертиза уже завершенной деятельности [экспертиза исполнения], которая должна быть квалифицирована по некоторым ее характеристикам, [так оцениваются в баллах действия спортсменов в фигурном катании на льду]. Меняется объект экспертизы, им становится квалификация профессиональных моментов или аспектов действия. Так, в экспертизу была втянута практически вся человеческая деятельность, а не только то, что в ней используется или произведено. Изменение объекта повлекло изменение в остальных компонентах: целях, средствах, процедурах. "Подавляющее большинство современных экспертных процедур, включая и методы их статистической обработки, строятся либо по принципам квалификации некоторого качества, либо по принципам квалификации исполнения" . Экспертиза исполнения включила экспертизу качества продукта в себя как свою особую часть. Таким образом, в этих двух типах экспертизы исследуется то, что уже имеется. Новый по своим качественным характеристикам объект экспертизы - программа. Она строится и рассчитывается на будущее, на то, чего еще нет, и представляет собой прикидку и организацию будущей деятельности.

Качество продукта, качество исполнения и качество программы могут быть объектами экспертизы в любом виде человеческой практики: хозяйственной, политической, образовательной; и грамотный эксперт, исследуя их, должен вырабатывать и оценивать альтернативы, углублять и расширять понимание ситуации, давать рекомендации и прогнозы возможного ее изменения в случае принятия тех или иных решений.

В функции экспертизы не входит принятие управленческих решений: экспертиза лишь обеспечивает знаниями управленцев, и в целом, знания, производимые в экспертизе, отвечают на вопрос, что будет с объектом "Л", если применить к нему процедуру "Б", содержание же решений будет зависеть от ценностных установок людей их принимающих. Эксперт дает управленцу не личное мнение какого-то лица или группы лиц, а объективные знания.

Методика проведения эксперимента по экспертизе деятельности дошкольных образовательных учреждений на основе программно-целевого подхода

Выстраивая логику эксперимента мы понимали, что находимся на этапе внедрения экспертной практики в сферу управления образованием. Опираясь на принципиальные для нашего исследования, сформулированные И.С.Ладенко положения о необходимости системного подхода при внесении в практику новшеств, мы удерживали в сознании целостность этого процесса, учитывающую все три сферы практики: сферу преобразования природы - в нашем случае в практике управления образованием используется новый механизм - экспертиза деятельности дошкольных образовательных учреждений; сферу преобразования общественных отношений - создание организационной структуры взаимодействия всех субъектов экспертизы [работников органов управления образованием, сотрудников ДОУ, экспертов] и создание новой оргструктуры - экспертной группы; сферу изменений самого человека, его знаний, умений, навыков, профподготовки и т.п. - психологическая подготовка людей, обучение их средствам осуществления экспертной деятельности и деятельности по самоанализу и самооценке [знания, умения, навыки]. Цели экспериментальной работы:

Исследовать проблемное поле экспертизы деятельности ДОУ на основе ПЦП модели;

Разработать программу экспериментальной работы;

Апробировать технологию экспертизы деятельности ДОУ на основе программно-целевого подхода и оценить её эффективность с помощью разработанных критериев.

В качестве ориентировочной основы действий по исследованию проблемного поля и разработке программы эксперимента мы используем теоретический вариант программно-целевой модели экспертизы дошкольных образовательных учреждений, содержащий описание системы целей, необходимых ресурсов и правил их использования; сроков исполнения, функций руководства и управления и правил распределения этих функций; функций исполнения и правил осуществления этих функций.

Для реализации измеряемых параметров необходимо: пАї продумать содержание и способы деятельности работников органов управления образованием, руководителей ДОУ, экспертов по реализации задач 1-4; пАг - [задачи 5 - 7] - разработать содержание и способы деятельности экспертов по технологической подготовке сотрудников ДОУ к самоанализу и самооценке, разработать норму - образец деятельности сотрудников ДОУ по самоанализу и самооценке - функции экспертов; цАз - технологическая подготовка экспертов к осуществлению экспертной деятельности - функция органов управления образованием, заключающаяся в организации деятельности по разработке программы подготовки экспертов и самой подготовки [задачи 8 -10]; цА4 - реали 94 зация данного параметра связана с разработкой требований к этике экспертной деятельности; [задачи 11 - 16]; цА5 - [задачи 17 - 25] изучить, проанализировать, выбрать или разработать методы исследования и оценки деятельности ДОУ, адекватные специфике её экспертизы, способы согласования экспертных суждений и оценок, способы конструирования структуры и содержания экспертного заключения, представления его сотрудникам ДОУ.

На подготовительном этапе эксперимента работниками отдела социально -реабилитационной службы и дошкольного воспитания Комитета администрации Алтайского края по образованию разработано "Положение по проведению аттестации и государственной аккредитации дошкольных образовательных учреждений на территории Алтайского края", соответствующее государственным и краевым законодательным актам, которое являлось нормативно - правовой основой экспертизы деятельности ДОУ на территории края. Поскольку анализ результатов констатирующего эксперимента выявил острую необходимость специальной технологической подготовки привлекаемых к экспертизе специалистов, несмотря на их высокую компетентность в профессиональной области деятельности, руководители отделов образования (краевые, городские, районные), в ведении которых находились аттестуемые дошкольные учреждения, сделали заказ и обеспечили финансирование разработки программы и учебных планов подготовки экспертов, сформировали экспертные группы, организовали и профинансировали повышение квалификации будущих экспертов. Подготовка специалистов к экспертизе деятельности ДОУ осуществлялась в региональной школе экспертов на базе краевого экспертно -аналитического центра с участием членов экспертной группы.

Результаты опытно - экспериментального исследования

Содержание таблицы отражает процесс экспертизы, включающий «в себя все три сферы практики», которые только в единстве составляют систему и которые мы рассматриваем «на всех четырёх этапах управления системами» . На этапе проектирования технологии ПЦП мы использовали как средство структуризации. На этапе создания ПЦП мы использовали как средст-во организации элементов и частей; на этапе внедрения - для включения экспертизы как механизма в уже существующую систему управления дошкольным образованием, на этапе использования определили возможность применения экспертизы на основе ПЦП в границах управления всей системой образования. При этом мы понимаем, что на этапе использования экспертизы как механизма управления ПЦП может выступать как средство создания и внедрения новых элементов взамен выбывших.

При разработке дерева целей учтены общеметодологические требования к его построению, изложенные в работе Е.П.Голубкова : элементы нижнего ряда подчиняются элементам более высокого уровня, вытекают из них, обеспечивают их реализацию. Так содержание технологической подготовки экспертов обеспечивается реализацией ряда задач: освоение аналитической деятельности, освоение концептуальных основ программно-целевого подхода, освоение специфики экспертизы деятельности ДОУ. На каждом уровне дерева целей рассматриваются элементы, сопоставимые по своему масштабу и значимости, полученные в результате детализации по одному принципу. Например, стоящие в одном ряду цели: осуществление технологической подготовки экспертов; следование этическим нормам экспертно - оценочной деятельности; изучение, анализ и оценивание деятельности ДОУ экспертами - цели, сопоставимые по масштабу, соответствующие требованиям программно-целевого подхода к культуре внедрения новшества в практику, а именно: внедрение нового механизма управления дошкольным образованием - экспертизы деятельности ДОУ; создание оргструктуры - в нашем исследовании это организация взаимодействия всех субъектов экспертизы, обеспечивающего целостность процесса экспертизы и снимающего выявленные в процессе системного анализа препятствия; формирование экспертной группы; подготовка экспертов к аналитической деятельности, подготовка сотрудников ДОУ к самоанализу и самооценке. Дерево целей на каждом уровне включает все необходимые элементы. Так реализация цели «изучение, анализ и оценивание деятельности ДОУ экспертами» включает все процедурные шаги, обеспечивающие полноту исследования деятельности ДОУ: изучение концепции и программы развития ДОУ; изучение результатов самоанализа; исследование и оценивание практической деятельности сотрудников ДОУ с использованием адекватных методов; качественно- количественное оценивание деятельности ДОУ экспертами; согласование суждений и оценок экспертами. Из представленного видно, что отсутствуют разрывы в проектировании процедуры исследования и в силу полноты этого ряда дерева целей и его реализации эксперты должны быть готовы к осуществлению следующего технологического шага. Требование определённости в формулировке целей и других элементов «дерева» предполагает возможность оценки степени их достижения в количественной или порядковой форме. В нашем случае, например, реализацию целей по технологической подготовке сотрудников ДОУ к самоанализу и самооценке можно определить с помощью качественно - количественных характеристик оценки уровня деятельности экспертов по реализации этой цели; и в последующем использовать эту оценку при математической обработке результатов с помощью квалиметрического правила. Разработанное дерево целей поддаётся корректировке как при изменении самих целей, так и при изменении возможностей их реализации. В случае изменения типа экспертируемого образовательного учреждения могут быть дополнены цели по процедуре экспертизы, изменено содержание подготовки экспертов в связи со спецификой экспертизы другого типа образовательного учреждения. Содержательная сторона дерева целей связана с его структурными компонентами и соответствует сегодняшнему этапу становления экспертизы в образовании. Препятствующие в осуществлении экспертизы деятельности ДОУ факторы по природе своей совпадают с тезисом И.С. Ладенко, о том, что часто на всех этапах жизни системы: проектирование, создание, внедрение, использование при внедрении в практику новшеств учитываются не все три её сферы: сфера преобразования природы, создание оргструктуры, сфера изменений человека.

В нашем исследовании подтвердилось положение системного подхода о том, что в организации деятельности не только части, но и способы их организации предопределяют свойства целого. Например, способы организации деятельности экспертов в процессе экспертизы ДОУ отражаются на качестве экспертного заключения.

Экспертиза в ДОУ. Педагогический кроссворд с ответами

Кондукторова Наталия Валерьевна, воспитатель МБДОУ городского округа Балашиха «Детский сад комбинированного вида № 20 «Теремок»

Предлагаю вашему вниманию кроссворд «Экспертиза в дошкольном образовании».
Данный кроссворд будет полезен старшим воспитателям, методистам ДОО, педагогам дошкольного образования, студентам педагогических колледжей и вузов. В кроссворде представлены современные трактовки понятий «экспертиза», «эксперт», «экспертные оценки», «научно-педагогическая экспертиза»; как они определяются в дошкольной педагогике.

Цель: отгадывание кроссворда по теме «Экспертиза в дошкольном образовании»

По горизонтали:
1.Один из способов (методов) оценки. (Количественный)
2.Исследование и разрешение при помощи сведущих людей какого-либо вопроса, требующего специальных знаний. (Экспертиза)
3.Степень соизмерения результатов с затратами, один из важнейших критериев экспертной оценки. (Эффективность)

4.Нормативно-правовой документ дошкольного образования, определяющий требования к психолого-педагогическим условиям воспитания в детском саду; образовательным программам; профессиональной компетенции педагогов; созданию материальной развивающей среды. (Стандарт)

5.Одно из самых необходимых условий и оснований мониторинга. (Нормирование)

6.Совокупность характеристик объекта, относящихся к его способности удовлетворить установленные и предполагаемые потребности. (Качество)

7.Процедура, признанная государством в лице его государственных органов управления образованием государственного статуса дошкольной образовательной организации с присвоением ей вида и категории. (Аккредитация)

8.Предмет, предназначенный для детской игры, служащий целям воспитания; произведение искусства, синтезирующее выразительные средства скульптуры, декоративно-прикладного искусства, художественного конструирования и театрального искусства, подвергающийся экспертной оценке. (Игрушка)

По вертикали:
1.Вид мониторинга по масштабу целей образования. (Стратегический)

3.Один из основных принципов, являющийся основополагающим для экспертных оценок современного дошкольного образования. (Гуманизация)

4.Процедура проведения экспертизы и принятия решения о выдаче (или отказе в выдаче) образовательной организации лицензии на право ведения образовательной деятельности в соответствии с поданным заявлением. (Лицензирование)

5.Сведущее лицо, приглашаемое в спорных или трудных случаях для экспертизы; специалист, дающий заключение при рассмотрении определенного вопроса. (Эксперт)

6.Комплексная экспертиза деятельности ДОО с целью выявления ее соответствия (несоответствия) требованиям государственного образовательного стандарта. (Аттестация)

7.Метод, включающий в себя комплекс логических и математических процедур, направленных на получение информации, ее анали и обработку с целью подготовки и принятия компетентного управленческого решения. (Экспертный)

8.Фамилия исследователя, изучающего системно-комплексный подход в научно-педагогической экспертизе. (Шамова)

Список литературы:
1.Крулехт М.В., Тельнюк И. В. Экспертные оценки в образовании: Учеб. пособие для студ. фак. дошк. образования высш. пед. учеб. заведений. - М.: Издательский центр «Академия». - 112 с., 2002

Этот материал полезен любому методисту или заместителю заведующей по ВМР.В нём подробно раскрыта система управленческой контрольно-аналитической деятельности посредством организации работы экспертных групп педагогов в ДОУ.Здесь вы найдете Положение об организации деятельности экспертных групп и ряд практических материалов:планирование содержания контроля экспертных групп на год, формы разных таблиц для анализа результатов контроля, образец электронных таблиц для оценки результатов контроля. В материалах раскрыты основные направления контрольно-аналитической деятельности, содержание деятельности каждой экспертной группы,и система оценивания результатов контроля с использованием автоматических функций электронных таблиц Excel

Скачать:

Предварительный просмотр:

Система функционированиия экспертных групп педагогов ДОУ

Цель работы экспертных групп - отслеживание динамики качества и эффективности осуществления образовательной деятельности педагогов, анализ и получение систематизированной информации о результатах деятельности педколлектива.

Основные направления контрольно аналитической деятельности экспертных групп ДОУ:

Качество календарно-тематического планирования образовательного процесса;

Качество планирования и организации прогулок;

Качество функционирования родительских уголков.

1. Планирование содержания контрольно-аналитической деятельности на год каждой экспертной группой в соответствии с реализующими задачами и годовым планом ДОУ. (Приложение №2)
2. Целенаправленный ежемесячный контроль, сбор полученной информации, и её систематизация в специально разработанной форме таблиц . (Приложение №3)
3. Качественный и сравнительный анализ результатов контроля: выявление особенностей, положительных и отрицательных факторов; оценка качества профессионально-педагогической деятельности.
4. Выработка рекомендаций для педагогов по устранению выявленных проблем.
5. Представление результатов контроля за месяц на методической оперативке.
6. Подведение итогов деятельности экспертной группы за год (Приложение №5).

Оценки результатов контроля ежемесячно фиксируются в электронных таблицах Excel на основе полученных данных.

Рассмотрим содержание этих таблиц (Приложение №4) :

1. В «шапке» по горизонтали на каждый месяц обозначено содержание контроля (т.е. указано, что проверяется в этом месяце), а по вертикали – все группы. В конце каждого месяца руководители ЭГ по результатам контроля заносят оценки в каждую таблицу и анализируют работу каждой группы за месяц.
2. Критерии оценки имеют условные обозначения:

0 баллов – планирование не осуществляется,

1 балл – планируется недостаточно, есть замечания и предложения,

2 балла – планируется качественно, в соответствии с требованиями, без замечаний.

1. балла - есть "изюминки", творческий подход

1. Кроме оценок в каждой ячейке по результатам контроля указываются замечания и предложения с помощью специальной функции электронных таблиц «примечания».
2. В конце каждой таблицы по вертикали автоматически считается сумма накопленных за год баллов, по которым вычисляется процент качества и рейтинг группы, что позволяет увидеть уровень качества организации образовательного процесса в каждой группе и в целом по детскому саду за год. А процентные показатели качества работы каждой группы в горизонтальной итоговой строке указывают, в каком направлении коллектив сработал успешно, а где недостаточно и требуется методическая поддержка. Таким образом, предоставляется возможность многогранно проанализировать работу всего педагогического коллектива за год, своевременно и точно определить проблемы и направления работы для дальнейшего развития и совершенствования качества образовательной деятельности педагогического коллектива.

Такая форма управленческой контрольно-аналитической деятельности, как функционирование экспертных групп в ДОУ, предоставляет возможность получать объективные данные о результативности работы каждого педагога, повышает ответственность каждого за конечный результат, способствует деловому стилю взаимоотношений в коллективе. Что значительно влияет на повышение эффективности и результативности педагогического труда, рост профессионального мастерства педагогов. А систематический анализ, поиск и своевременное устранения проблем способствует эффективному повышению качества образовательного процесса в ДОУ.

Приложение №1.

Утверждено:

Заведующая МБДОУ

«Цетр развития ребёнка –

детский сад №18 «Семицветик»

Л.А Сапегина

«_____»_____________2012г.

ПОЛОЖЕНИЕ

об экспертной группе педагогов

1. Основные положения.

1.1. Внутренняя экспертная группа является профессиональным объединением педагогов, служащих и управленцев, которое создается в структуре ДОУ, находящемся в режиме развития.

1.2. Создается по инициативе администрации для анализа образовательного процесса с целью повышения его качества через поиск и устранение проблем.

1.3. В экспертную группу могут входить педагоги, владеющие методами проблемно-ориентированного анализа, прогнозирования. Состав ЭГ утверждается приказом заведующей ДОУ.

2. Цели и задачи.

2.1. Анализ и оценка результатов образовательного процесса, качества продукта или проекта по определенным результатам.

2.2. Обеспечение эффективной работы администрации ДОУ по вопросам контроля результативности образовательного процесса. Помощь администрации в изучении результативности работы педагогов, получении объективных данных.

2.3. Создание атмосферы ответственности за конечные результаты труда.

2.4. Разработка методических и других рекомендаций педагогам и членам коллектива с целью повышения эффективности и результативности их труда, роста профессионального мастерства.

2.5. Помощь педагогам в самовыражении, становлении собственного уникального опыта.

3. Организация деятельности.

3.1. Каждая экспертная группа составляет план ежемесячного контроля в соответствии с годовым планом работы ДОУ.

3.2. Руководителем экспертными группами является зам. зав. по ВМР или по АХЧ.

3.3. Заседания ЭГ собираются 1 раз в месяц для подведения результатов контроля.

3.5. Эксперт изучает непосредственно вверенный ему раздел деятельности коллектива или объект, формирует свою оценку, подготавливает и отдает руководителю экспертного совета обоснованное заключение по всем вопросам, указанным в исходных документах.

4. Документация и отчетность.

4.1. Ежемесячно экспертные группы фиксируют результаты контроля, замечания и предложения в протоколах и сдают их руководителю, который их систематизирует и хранит.

4.2. Оценки по результатам контроля ежемесячно заносят в мониторинговую таблицу.

4.3. Протоколы, информация о мониторинге результатов контроля хранятся в делопроизводстве ДОУ.

Приложение №2. Экспертная группа №1.

Ответственный руководитель группы - Казимирова С.В.

сентябрь	октябрь	ноябрь	декабрь	январь	февраль	март	апрель	май
*Планирование мероприятий Недели безопасности. * Планирование тематического дня.	* Планирование трудовой деятельности дошкольников: Навыки самообслуживания Поручения Дежурство Коллективный труд	*Планирование игр-экспериментов: содержание, цель, соответствие возрасту, систематичность (не реже 1 раза в неделю)	*Планирование работы по развитию речи: Работа в книжном уголке Утренние беседы с детьми Чтение худож. литературы Индивидуальная работа Разнообразие форм работы по РР	*Планирование индивидуальной работы с детьми в соответствии с рекомендациями специалистов и программы «ДЕТСТВО+» (имя ребёнка упражнения, цель, результат)	* Качество планирования занятий по математике: задачи (триединые), приёмы и методы (разнообразие), словарная работа, индивидуальная работа	*Планирование содержания игровой деятельности: игры-драматизации, дидактические игры, развивающие игры, сюжетно-ролевые игры, подвижные игры, игры-эксперименты	*Планирование работы по художественно –эстетическому направлению: Работа в изоуголке,-формы организации изодеятельности, Занятия в Академии творчества *Систематичность планирования тематических дней (разнообразие, содержательность)	*Планирование работы с родителями: Разнообразие форм работы с родителями; Актуальность, полезность, информированность. *Подведение итогов и анализ работы группы за год.

Экспертная группа №2.

Ответственный руководитель группы – Колышкина Л.С.

Цель: Анализ условий и качества проведения прогулок с детьми, оказание консультативной помощи начинающим педагогам по организации прогулок, выявление интересных, творческих находок педагогов.

Осень	Зима	Весна
Организация трудовой деятельности в природе, трудовые поручения	Спортивные и подвижные игры, упражнения	Режим прогулок, сборы на прогулку - – осуществление индивидуального подхода к детям
Организация наблюдений с детьми	Соблюдение двигательного режима	Организация сюжетно- ролевых игр
Индивидуальная работа с детьми на прогулке (физ. развитие, развитие речи, развитие наблюдательности)	Организация самостоятельной деятельности детей на участке	Изодеятельность детей на прогулке
В течение года:
Соблюдение ТБ и инструкции по охране жизни и здоровья детей
Санитарное состояние участков
Одежда детей – соответствие сезону, индивидуальный подход к ЧДБ
Наличие выносного материала по сезону

Экспертная группа №3.

Ответственный руководитель группы – Семёнова С.Б.

Осень			Зима			Весна
Сентябрь	Октябрь	Ноябрь	Декабрь	Январь	Февраль	Март	Апрель	Май
* Информация по безопасности. *27 сентября – День дошкольного работника (Газеты, открытки, поздравления)	*Наглядная информация по развитию изобразительных навыков дома (рекомендации, советы) *Уголок творчества в приёмной *Уголок приветствия, настроения	*Пед. информация по развитию познавательных способностей	*Поздравления и встреча нового года *Новогоднее ассорти	*Тематические дни *Рождественские праздники * Новогодняя газета («Как я встретил новый год!»)			*Неделя безопасности на дорогах *Поздравительная открытка «С днём рождения д/с!»	*Комплексная безопасность (материалы для родителей о пожарной безопасности, травматизме, терроризме, опасных предметов, ситуациях и т.д.)

В течение года: * Вести с занятий специалистов ДОУ

*Обращения к родителям (приглашения, благодарности…)

*Личные успехи детей!

Пр иложение №3.

Таблица результатов контроля при проверке календарно-тематического

планирования

Месяц ________________

Цель контроля:

№ группы	Анализ результатов	Замечания, предложения	Оценка качества планирования

Критерии оценки:

0 баллов – планирование не осуществляется,

1 балл – планируется не достаточно, есть замечания и предложения,

2 балла – планируется качественно, в соответствии с требованиями, без замечаний.

Таблица результатов контроля при проверке содержания родительских

уголков

Месяц ________________ Ответственный __________________

Цель контроля:

№ группы	Анализ результатов	Замечания, предложения	Оценка результатов деятельности

Критерии оценки:

0 баллов – содержание уголка не обновляется,

1 балл – содержание уголка соответствует требованиям, но есть замечания и предложения,

2 балла – содержание уголка соответствует требованиям, без замечаний,

дополнительный 1 балл - творческий подход в оформлении содержания.

Таблица результатов контроля при проверке качества проведения прогулок

Месяц ________________ Ответственный __________________

Цель контроля:

№ группы	Анализ результатов	Замечания, предложения	Оценка качества результатов деятельности

Критерии оценки:

0 баллов – проверяемый объект контроля не организуется,

1 балл – организовано достаточно, но есть замечания и предложения,

2 балла – организуется качественно, в соответствии с требованиями, без замечаний.

Дополнительный 1 балл – творческий подход

Приложение №4. Мониторинг качества календарно-тематического планирования в 2010-2011 г. (Ответственные)
№ гр.	Воспитатели	Сентябрь	Октябрь	Ноябрь	Декабрь	Январь	Февраль	Май	ИТОГО баллов
		*Планирование тематического дня "1 Сентября - День Знаний" *Планирование мероприятий Недели безопасности. * Планирование тематического дня. *Планирование КГН и навыков самооб-служивания.	*Планирование работы по развитию речи.	*Планирование игровой деятельности	*Планирование индивидуальной работы с детьми	*Планирование физкультурно-оздоровительной работы	* Качество планирования образовательной деятельности по математике	*Качество планирования про-гулок. *Подведение итогов и анализ работы ЭГ за год.		% качества планирования
									10,5
ИТОГО баллов							21,5
% качества планирования

Приложение №5.

Вопросник для анализа результатов деятельности экспертных групп за год

1. Проанализировать работу по реализации плана контроля каждой экспертной группой.
2. Выделить положительные и отрицательные факторы по результатам контроля за год.
3. С учётом выявленных проблем сформулировать предложения по организации корректирующей деятельности в ДОУ.
4. Проанализировать действенность и выполнение рекомендаций.
5. Были ли проблемы в вашей работе, какие?
6. Ваши предложения по дальнейшей работе экспертных групп.

Образовательная среда современного ДОУ – феномен многоаспектный, многопрофильный, находящийся в центре внимания ряда дисциплин, однако проблема безопасности учреждений дан­ного типа лишь недавно стала предметом психологических исследований. Теоретические и эмпи­рические исследования в рамках существующих подходов к психологической безопасности образо­вательной среды нацелены на выявление специфики ее наиболее важных характеристик и средств их оценки, т.е. разработки такой системы, которая позволила бы достаточно целостно и непротиво­речиво анализировать психологическую безопасность учреждений определенного типа.

Важнейшей характеристикой экспертизы является ее актуальность именно в ситуациях без четко разработанных алгоритмов, где отсутствуют рефлексии специалистов, а существующие не достаточны, экспертиза способна выявить новые, иногда более глубокие аспекты даже в ситуаци­ях очевидных. Она становится средством анализа и системного управления в двух основных ти­пах: исследуются качество результата и качество исполнения . Эксперты оценивают существу­ющие альтернативы или варианты возможных решений. В функции экспертизы не входит при этом принятие управленческих решений, она лишь апелляция к знаниям управленцев (администрации ДОУ). Содержание самих решений и их результат зависят от людей, их принимающих, от ценност­ных установок и волевых качеств самих руководителей.

Экспертиза опирается на авторитет привлекаемых для конкретных целей экспертов (ком­петентность, опыт, независимость суждений, свобода и ответственность, гражданская позиция и др.). Личность специалиста-эксперта становится в этом случае главным «оружием». В образова­нии экспертная деятельность является не столько самостоятельной (профессиональной), сколько дополнительно выполняемой деятельностью представителей профессиональных групп (воспита­тели, педагоги, педагоги-психологи, менеджеры образования, ученые-исследователи и вузовские преподаватели). Эксперт – специалист, компетентный и искушенный в экспертируемых вопросах. Объективность экспертной оценки определяется профессиональным уровнем и личностными ка­чествами всей группы экспертов, которые должны обладать соответствующими знаниями и спо­собностями. В экспертизе ДОУ таковыми могут быть, прежде всего, опытные педагоги, психологи и представители администрации ДОУ.

Экспертиза должна проводиться с обязательным привлечением людей со стороны, т.е. не за­висящих ни от заказчиков, ни от экспертируемой ситуации. В экспертную группу должны входить исследователи (представители разработчика ПБОС), а также родители детей, заинтересованные в развитии психологической безопасности образовательной среды (ПБОС ДОУ). Для обеспечения психологической безопасности ДОУ необходимы определенная нормативная база, соблюдение кон­кретных требований, условий защиты участников образовательного процесса от чрезвычайных си­туаций. Обеспечение психологической безопасности всех субъектов среды ДОУ должно учитывать следующие характеристики:

– адаптацию субъектов (прежде всего детей и педагогов) к ДОУ – в пределах нормы по сро­ку и уровню;

– влияние психики на физическое здоровье (низкий уровень психосоматики);

– уровень социально-психологического развития детей (взаимодействия и отношений со сверстниками, со значимыми взрослыми – воспитателями, родителями, бабушками и дедушками), наличие в группе непринимаемых, отвергаемых детей;

– морально-нравственный уровень (администрации, воспитателей и детей, их родителей);

– эмоциональное благополучие (настроение, желание идти в ДОУ, отношения со сверстни­ками), эмоциональное развитие детей (сочувствие, сопереживание, эмоциональная устойчивость, стрессоустойчивость);

– риски семейного воспитания (гипо- и гиперопека и, как следствие, повышение страхов, тревожности, гиперактивности, агрессивности, конфликтности);

– преодоление рисков и угроз, связанных с воспитателем (образование, профессионализм, личностные и психосоциальные характеристики); стрессы, отношения в коллективе и с администра­цией;

– эффективность взаимодействия, сотрудничества и согласия в системе «ребенок – взрослый» (воспитатели и дети, родители и дети), «ребенок – ребенок», «взрослый – взрослый» (воспита­тель – родители, воспитатель – воспитатель, администрация – воспитатели, администрация – ро­дители);

– внешние влияния (возможности ДОУ и взаимодействия с родителями детей и внешними структурами), фактор детско-родительских отношений в пределах допустимых отклонений;

– информационная защищенность субъектов образовательной среды.

Образовательная среда ДОУ рассматривается как система влияний и условий, необходи­мых для социального развития личности. Если семья нацелена больше на раскрытие и развитие индивидуально-личностных особенностей ребенка, то ДОУ, сохраняя, учитывая это, акцентирует воспитание социальное. В дошкольном учреждении исходно закладываются нормы социальные и морально-нравственные (через уважительное отношение к себе и Другому, поведение в группе, отношения со взрослыми и сверстниками и т.д.). Осваивая это социальное пространство, нарожда­ющаяся личность осознанно и неосознанно строит свое отношение к будущему, обществу, к жиз­ни в целом. Следовательно, от того, что будет заложено на данном этапе (какие установки, нор­мы, ценности), будет зависеть дальнейшее движение, траектория социального развития ребенка.

Создание образовательной среды как системы необходимых условий для полноценного вос­питания, обучения и развития должно способствовать обнаружению и реализации способностей детей, а обучение строиться в соответствии с их природными задатками и интересами. При этом, несомненно, должны учитываться и потребности общества, социальный запрос, ориентирующий на будущие профессиональные выборы. Однако успешность ДОУ, как и других образовательных учреждений, должна определяться, прежде всего, тем, какие качества превалируют в данной лич­ности – созидательные или деструктивные. Центральной категорией для ДОУ является общение . Общность, общение (поиск общего), общительность (способность к общению, единению) являют­ся определяющими характеристиками, а их отсутствие ведет к социогенным заболеваниям . Имен­но поэтому в паспорте эта категория должна быть представлена развернуто и c соответствующи­ми акцентами.

Экспертные оценки – качественные или количественные показатели процессов или явле­ний, основанные на суждениях экспертов. И хотя оценка отдельного эксперта не является гаран­тией точности, экспертиза в целом, если в ней участвуют разные эксперты, позволяет оценить раз­личные стороны исследуемого объекта, выявив при этом многообразие существующих подходов и поняв такие вещи, о которых раньше не догадывались. Эксперт способен оценить продукты или результаты деятельности, их качество, уровень и т.д. по характеристикам, которые часто лишь су­ществуют в его голове и которые он сам порой не способен отрефлексировать, т.е. поставить под контроль своего сознания. Оценивая что-либо, он опирается на личностное знание, на индивиду­альный опыт, но то, как он это делает, порой ему самому не ведомо.

Экспертиза психологической безопасности образовательной среды ДОУ (ПБОС ДОУ) должна исходить из того, что ни один отдельный ответ эксперта не гарантирует достоверности оценки, но совокупность ответов экспертов, высветив многообразие позиций и подходов, позволяет учесть как минимум разные грани оцениваемого объекта, способствует более объемному его восприятию, бо­лее глубокому пониманию и позволяет уйти от упрощения или уплощения задачи. Экспертиза, как отмечается в ряде работ по психологической безопасности образовательной среды, «не сводится к проверке, контролю и оценке, хотя ее оценочная функция очень важна» (М. С. Мириманова, 2009).

Экспертные процедуры, минимизируя вмешательство, стремятся к выполнению разных функ­ций. Наблюдение экспертов как одна из наиболее первостепенных экспертных процедур может спо­собствовать выявлению наиболее важных характеристик различных аспектов жизни ДОУ и ее субъ­ектов – детей, воспитателей, администрации, родителей, др. сотрудников ДОУ.